中新網(wǎng)寧波3月22日電(記者張慧慧 實(shí)習(xí)生沈文劍 通訊員徐燕萍)近日，浙江省寧波市婦聯(lián)權(quán)益部副部長周文紅收到了一封求助信：“您好：婦聯(lián)的同志！我是江北的一戶家庭，我家自從我懂事起爸爸就時不時要發(fā)脾氣動手砸東西打我媽媽……我最大的愿望就是能讓我媽媽走出困境，好好的生活……”

　　“對于我來說，這是一封普通的求助信，基本上每天都會有相類似的郵件。”周文紅向記者坦言，“但我們會認(rèn)真處理，因?yàn)楸┝�對一個家庭來說就不是那么普通了”。

　　因受“清官難斷家務(wù)事”傳統(tǒng)思維束縛，多數(shù)受害者采取忍氣吞聲方式面對。“家丑不可外揚(yáng)”，這種縱容、默認(rèn)的態(tài)度，使得家庭暴力愈演愈烈。據(jù)有關(guān)媒體報道，我國家庭暴力發(fā)生率為29.7%—35.7%。

　　“家庭暴力事件之前只適用于調(diào)解范疇，缺少具體的硬性禁止規(guī)定。”周文紅告訴記者，“大多數(shù)人都盼望有一部專門針對防暴的法律、法規(guī)”。 據(jù)了解，2007年，寧波市婦聯(lián)開展“預(yù)防和制止家庭暴力地方立法”的市民意愿征集，有90.82%的受訪者支持該項(xiàng)立法。

　　后經(jīng)各方的努力，《寧波市預(yù)防和制止家庭暴力條例》(以下簡稱《條例》)最終出臺，并于2008年11月1日正式實(shí)施，這是浙江省第一部有關(guān)家庭防暴的法規(guī)。“《條例》對家庭暴力的定義、向受害者提供何種形式的救助、以及如何懲罰施暴者等都做出明確的規(guī)定，以后在處理這類事件的時候，相關(guān)部門就有據(jù)可依。”周文紅說。

　　《條例》實(shí)施的第12天，寧波市出現(xiàn)首例因家庭暴力獲精神賠償?shù)陌讣�，也就�?008年11月12日慈溪市法院在公開審理的一起離婚案件中，支持了女方的訴訟請求：因?yàn)檎煞驅(qū)嵤┘彝ケ┝Γ�她要�?萬元的精神損害賠償。根據(jù)《婚姻法》，因離婚可以請求精神損害賠償，但由于缺少必要細(xì)節(jié)性規(guī)定，在實(shí)際中很難操作。《條例》明確規(guī)定因家庭暴力導(dǎo)致離婚，受害人可以請求損害賠償。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年上半年寧波全市接受家庭暴力投訴只有49件次，較07年同期下降18.33%，但08全年的投訴卻上升48.51%。周文紅副部長解釋說，這主要是《條例》出臺后，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，家庭暴力受害者的維權(quán)意識增強(qiáng)的結(jié)果。她也坦言：市民對概念把握不準(zhǔn)，把爭吵或爭執(zhí)當(dāng)做家庭暴力進(jìn)行投訴，也是數(shù)據(jù)上升的一個重要原因。

　　截止記者發(fā)稿時，婦聯(lián)的工作人員正在努力解決上述江北區(qū)求助人的問題。