修堤目的之爭(zhēng)

　　水利局長(zhǎng)解釋建堤是為保護(hù)群眾生命安全，有村民懷疑村里土地將被征光用來(lái)搞商業(yè)開(kāi)發(fā)

　　不過(guò)，防洪堤的修建，在一些村民看來(lái)“只是一個(gè)幌子”。

　　安新縣緊鄰華北最大淡水湖白洋淀。30年來(lái)，因來(lái)水量的銳減、上游水庫(kù)的修建和地下水的超采，白洋淀曾數(shù)次幾近干涸。到2006年10月底，白洋淀降至干淀水位并繼續(xù)下降。

　　在此情況下，有村民不解，“白洋淀旁邊還需要修防洪堤嗎？”

　　在安新縣水利局局長(zhǎng)齊海清看來(lái)，建防洪堤正是為了保護(hù)群眾的生命安全。

　　他解釋，河北雖為中國(guó)最缺水的省份之一，但從長(zhǎng)期的水文數(shù)據(jù)來(lái)看，是個(gè)旱澇無(wú)定的省份。

　　安新縣國(guó)土資源局編印的一本關(guān)于防洪應(yīng)急工程的評(píng)估報(bào)告中提到，新中國(guó)成立后，從1950年至1964年，安新縣發(fā)生洪水災(zāi)害6次，其中1963年8月3日至9日，白洋淀上游地區(qū)普降大雨，防洪堤多處扒口分洪，安新縣全境被淹，死亡34萬(wàn)人。

　　對(duì)這一數(shù)據(jù)，記者未能從其他權(quán)威途徑核實(shí)到。目前安新縣共有41萬(wàn)人。

　　為減少淀區(qū)分洪可能對(duì)縣城造成的威脅，安新縣政府2003年決定在縣城舊防洪堤的基礎(chǔ)上再新建6661米堤壩，形成對(duì)縣城的合圍式保護(hù)。

　　不過(guò)，朱福來(lái)還記得，2005年那份“人均減少一分地，祖祖輩輩都受益”的宣傳畫(huà)上，列舉了修建防洪護(hù)城堤將帶來(lái)的好處，其中提到：護(hù)城堤修好后，村子規(guī)劃將歸屬安新城區(qū)，村民們將享受城鎮(zhèn)居民的低保和社保；張六村地塊吸引來(lái)投資商后，將優(yōu)先在征地戶之間招工，解決就業(yè)問(wèn)題；企業(yè)擴(kuò)張，房產(chǎn)商的開(kāi)發(fā)，將大幅度提高村里地價(jià)。

　　在一些村民看來(lái)，下一步，政府將征光村里的地，用來(lái)搞商業(yè)開(kāi)發(fā)，將縣城北擴(kuò)，“要是沒(méi)地了，我們只能餓死。”

　　大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李愛(ài)軍則表示，這些宣傳內(nèi)容是上一屆鎮(zhèn)政府所為，可能是為了減少修堤的阻力，宣傳上不講究方式導(dǎo)致的，“我們現(xiàn)在絕對(duì)沒(méi)有把張六村劃進(jìn)城區(qū)的打算”。

　　不過(guò)，該縣2005年—2020年的規(guī)劃顯示，安新縣縣城的北擴(kuò)，一定會(huì)涉及張六村地界，規(guī)劃部門(mén)對(duì)該地的描述是“用地充足”。安新縣規(guī)劃局一位副局長(zhǎng)透露，該縣城對(duì)城區(qū)的規(guī)劃，一般都按照護(hù)城堤的走向設(shè)定。

　　簽到表還是同意書(shū)？

　　一份村民代表會(huì)議記錄上的簽名，代表說(shuō)是簽到證明，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)是表決簽名

　　去年10月10日，張六村的征地提上日程。

　　大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李愛(ài)軍，出示了張六村當(dāng)天召開(kāi)的村民代表大會(huì)記錄，上面有12位村民代表的簽名，“這說(shuō)明征地是得到村民代表同意的。”

　　這張記錄顯示，12位村民代表有10人同意征地方案，反對(duì)者為鄭文柱和張福華。

　　3月25日，鄭文柱和張福華表示，他們反對(duì)征地不假，但其簽字，是為了簽到，而不是對(duì)會(huì)議記錄的認(rèn)同。

　　“我們以前開(kāi)會(huì)從不簽到，那天開(kāi)會(huì)來(lái)了十幾個(gè)鎮(zhèn)干部，說(shuō)讓我們先簽到，證明到會(huì)的話，可以補(bǔ)20塊錢(qián)的誤工費(fèi)。”鄭文柱說(shuō)，當(dāng)時(shí)，那張簽到紙是折疊的，只讓代表們?cè)谙掳氩糠趾灻�，他還特意翻開(kāi)看，發(fā)現(xiàn)上半部分內(nèi)容是空白。

　　張福華還記得，他們一簽完名，鎮(zhèn)政府的干部就收起那張紙裝進(jìn)提包里了。

　　3月27日，其他6名曾在該紙上簽字的村民代表，都向記者證實(shí)，當(dāng)時(shí)是會(huì)前簽到，而非鎮(zhèn)、村干部所說(shuō)的會(huì)后表決通過(guò)防洪堤占地方案的簽字。

　　“征地本來(lái)應(yīng)該召開(kāi)大會(huì)聽(tīng)聽(tīng)村民的意見(jiàn)，村民大會(huì)不召開(kāi)也就算了，干嗎讓我們村民代表背黑鍋？”一位村民代表說(shuō)，“去年冬天就應(yīng)該進(jìn)行的村委會(huì)換屆選舉，也被鎮(zhèn)政府取消了。”

　　對(duì)此，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李愛(ài)軍稱，“一換屆，麻煩太多，工作就不好進(jìn)展了。”這同樣是他解釋張六村不開(kāi)村民大會(huì)討論征地方案的理由。

　　征地補(bǔ)償?shù)姆制?/strong>