關(guān)于城管部門的話題從來不愁“關(guān)注度”。近日湖北武漢市一項(xiàng)與城管相關(guān)的舉措剛一出爐，就備受社會(huì)“關(guān)注”。

　　3月28日，武漢市公安局治安處首次向該市城管部門派駐治安民警。據(jù)悉，武漢市公安局治安處此次向城管部門派駐治安民警的主要職責(zé)是：更快捷、更直接查處城管人員在依法管理城市建設(shè)中遭遇阻礙執(zhí)法、暴力抗法等治安和刑事案件，更為有效地打擊犯罪，保障城管部門正常執(zhí)法。其目的是將警務(wù)前移，更好地為武漢“兩型”社會(huì)和“1+8”城市圈的發(fā)展，提升武漢城市管理服務(wù)水平。

　　此消息一傳出，迅速被一片質(zhì)疑之聲所淹沒。

　　“城管相對(duì)于城鎮(zhèn)中的小商小販屬于強(qiáng)勢，強(qiáng)勢反而需要進(jìn)駐，那更需要保護(hù)的那些群體呢？這種進(jìn)駐終究會(huì)保護(hù)誰？”

　　“向城管派警察無異于火上澆油�！�

　　“武漢的城管水平是否會(huì)因?yàn)榫�察的幫助�?zhí)法而‘再上新臺(tái)階’不得而知，但我知道的是，有了警察執(zhí)法權(quán)的輔助，武漢城管的執(zhí)法底氣倒很有可能再上新臺(tái)階。”

　　盡管抨擊之聲不絕于耳，但武漢市公安局對(duì)此事表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)驼{(diào)，不希望進(jìn)行過多宣傳。武漢市公安局一位民警告訴記者，向城管派駐治安民警，幾年前就有這個(gè)思路，只是到現(xiàn)在才開始進(jìn)行。這個(gè)做法的效果如何，目前看不出來。要等實(shí)行了一段時(shí)間，再好好評(píng)價(jià)這個(gè)做法。

　　武漢市派駐城管部門的治安民警尚未進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，為何質(zhì)疑之聲如此“言之鑿鑿”？

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為，其中原因就是執(zhí)法部門的執(zhí)法理念存在問題。到目前為止，執(zhí)法部門仍然過多地強(qiáng)調(diào)管理，而不注重服務(wù)。其結(jié)果是，群眾已經(jīng)產(chǎn)生了逆反心理。就此事來說，向城管派駐治安民警，給人的感覺是加大了管理力度，這無疑會(huì)讓群眾的逆反心理越來越強(qiáng)烈。

　　在喬新生看來，群眾質(zhì)疑如此強(qiáng)烈，根源在于城管部門。“城管執(zhí)法缺乏法律依據(jù)。”喬新生說：目前，城管部門進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，依據(jù)的是部門規(guī)章，甚至地方條例，而少有依據(jù)法律的情況。

　　“要解決這個(gè)問題，最根本的辦法，就是取消城管部門。與其揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。”喬新生指出，可以考慮修改警察法、治安管理處罰法，由公安部門依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行城市管理。(本報(bào)記者 胡新橋 本報(bào)見習(xí)記者 余飛)