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          廣東信宜第一貪官:利用電視"村村通"受賄570萬
        2009年04月02日 09:36 來源:檢察日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          -本案導讀

          他曾是電視臺臺長,還當過市委接待處主任,算是當?shù)亍凹t人”。但在廣播電視“村村通”網(wǎng)絡改造工程中大搞權錢交易,收受好處費和感謝費570萬元。贓款被他的親戚藏在一個山村里。當他得知親戚供出贓款去處后,大罵親戚沒有文化,出賣了他。等待他的,是十六年的鐵窗生涯。

          2008年11月21日清晨,廣東省信宜市這個山城已經(jīng)有了一絲寒意。但在信宜市法院的法庭外面,卻是熱鬧非凡,站滿了前來旁聽的群眾。他們想看看,張洋,這位昔日在電視屏幕上高談闊論的電視臺臺長,是如何在攝像機鏡頭外進行骯臟的交易,成為信宜第一貪官,又將在法庭上受到怎樣的懲罰。

          當?shù)亍凹t人”被舉報

          2008年春節(jié)過后,一封匿名信放在了信宜市檢察院副檢察長兼反貪局局長王洪波的辦公桌上。這是一封簡單的匿名舉報信。信中只是簡單地羅列:在信宜廣播電視“村村通”網(wǎng)絡改造工程項目中,信宜市廣播電視臺臺長張洋大搞權錢交易,千方百計地將錢“通”入到自己的口袋。但信中既沒有具體事實,也沒有確鑿的證據(jù)。按照往常的做法,這樣的舉報信一般會被留存檔案,待發(fā)掘到有價值的線索后再進行處理。

          但就是這封簡簡單單的舉報信,卻引起了王洪波的高度重視,職業(yè)的敏感使他聯(lián)想到,廣播電視“村村通”網(wǎng)絡改造工程投資幾千萬元,臺長手中掌握著相當大的權力,也不排除趁機撈一把油水的可能。此前紀檢監(jiān)察部門也曾調查過張洋違法違紀的問題,雖然最終沒有實質性結果,但社會上對張洋的問題反映強烈,未必是空穴來風。這應該是一條很有價值的線索。

          考慮到被舉報人是當?shù)亍凹t人”,曾任市委接待處主任,出入官場,見多識廣,為人老練世故,如果檢察機關沒查到問題,反而會打草驚蛇。檢察院分析研究后決定秘密摸查。幾個月時間過去了,檢察機關對張洋的多次秘查均沒有獲得實質性的進展。

          2008年5月初,信宜市廣播電視臺物業(yè)管理股股長陳某出現(xiàn)在偵查人員的視線里。

          別看股長的級別不高,但此人與張洋關系非同尋常,張洋許多事情都交給他來辦理,在電視臺里呼風喚雨,吃香喝辣。對張洋參與“村村通”網(wǎng)絡改造工程的經(jīng)濟犯罪情況,他不可能一點沒有察覺。因此,在這起案件中,陳某不僅是個涉嫌犯罪的行為人,還是個可以證明張洋經(jīng)濟問題的重要證人。王洪波當即決定:秘密傳訊陳某,在陳身上打開張洋犯罪的缺口。

          “沒有。那不可能。網(wǎng)絡改造工程層層把關,我沒有機會也從沒收過錢。”到案后的陳某一問三不知。一切都在辦案人員的預料之中。檢察官不急不躁,與其展開心理較量。長時間的沉默、狡辯之后,陳某終于坦白了自己利用經(jīng)手采購物品之機受賄的事實,同時供述了自己所知道的有關張洋經(jīng)濟問題的一些情況。

          至此,張洋的狐影終于顯現(xiàn)了。

          拿到張洋的犯罪證據(jù)后,辦案人員分析后認為,目前檢察機關所掌握的情況只是冰山一角,要徹底查清張洋的經(jīng)濟問題,必須打破常規(guī)。辦案人員決定先敲山震虎,給其一個下馬威:拘留陳某。

          陳某被依法羈押后,張洋嗅出了危險的味道。接下來兩天,張洋是在極度不安中度過的,他忙著找關系,打探陳某在檢察院是否供述了他的經(jīng)濟問題,苦苦地思索著應對之策。為防止張洋聽到風聲后畏罪潛逃,辦案人員既沒有通過打電話的方式直接通知,也沒有派員去傳喚,而是將計就計,來了個請君入甕。

          5月5日下午,王洪波以需要向他通報陳某的犯罪情況為由,通知張洋到檢察機關開會。張洋不知是計,二十多分鐘后就興沖沖地來到了檢察機關。剛一坐下,偵查人員就向他宣布:“檢察機關對你的問題已經(jīng)掌握不少證據(jù),希望你主動交代,爭取得到從輕處罰。”雖然張洋猝不及防,然而曾經(jīng)見過無數(shù)大場面的他仍擺出一副從容淡定的神態(tài),等待與檢察官的較量。

          繪出受賄“K線圖”

          在信宜市,張洋以霸氣出名。他在電視臺搞的是“唯我獨尊,目中無人”,容不得他人半點質疑。在審訊室里,張洋仍是步步為營,試圖頑抗,但他的貪污受賄“K線圖”在反貪干警的火眼金睛之下,慢慢呈現(xiàn)出來。

          審訊開始時,偵查人員掌握的證據(jù)只能證實張洋貪污15萬元,但這些證據(jù)卻成了引蛇出洞的誘餌。審訊室內,偵查人員拍了拍桌子上一個裝滿證據(jù)材料的文件袋說:“老張啊,你做了這么長時間的領導,應該明白有些事情當斷不斷,反受其亂。你自己有無問題,它說了算。”審訊人員指了指桌上的證據(jù)材料。

          此時,張洋不時摸摸額頭和鼻子,臉色陰晴不定,內心在做著激烈的斗爭。將這一切看在眼里的審訊人員,適時地以情攻心。張洋曾經(jīng)有很多閃光經(jīng)歷,偵查人員有意地提起這些成就,有效地消除了他的逆反心理。

          緊接著,辦案人員以陳某的供述作為“炮彈”,采取引而不發(fā)的策略,適時點出幾個張洋收受錢物時的小細節(jié),令張相信偵查人員已經(jīng)掌握了確鑿的證據(jù)。

          “你的銀行存款———”審訊人員停頓一下,伸出幾個指頭打了個手勢,“你清楚,我們也清楚,具體數(shù)額就不說了。”“80萬。”突然間,頭上冒汗的張洋冒出了一句。這句話,令審訊人員精神為之一震:張洋終于開口了,而且這個數(shù)額在信宜已經(jīng)是很大數(shù)字了。

          但老到的審訊人員清楚地知道,張洋存有僥幸心理,害怕問題敗露后丟掉干了大半輩子的事業(yè),自己淪為階下囚,因此不會那么快就繳械投降,這只是犯罪嫌疑人“丟車保帥”的做法。

          了解到張洋的心理,王洪波親自出馬,對張洋進行了政策攻心與爭取從寬處理的法律教育:“按照我們目前掌握的證據(jù),你的涉案金額數(shù)目不小,根據(jù)法律規(guī)定,貪污10萬元可以判十年以上有期徒刑,情節(jié)嚴重的甚至可以判處死刑,如果如實交代問題,可以從輕處理。你認真考慮一下吧。”聽了這席話,張洋沒有了昔日在任何場合都高談闊論而令眾人諾諾的“王者”氣派。他滿頭大汗,提出給一個小時的時間讓他考慮一下。

          不到半個小時,他的心理防線被徹底摧垮了,供述了自己在擔任信宜市廣播電視臺黨組書記、臺長期間,利用職務便利,采取虛開購物發(fā)票和工程款發(fā)票的方式侵吞公款、收受廣播電視器材供應商的回扣款以及在人事工作安排中的好處費、感謝費等共計280多萬元的犯罪事實。贓款目前由他的親戚李某保管。

          贓款藏在老式木箱

          偵查人員擔心,如果李某知道張洋被檢察機關傳喚并交代贓款去向,可能將贓款分散轉移或從人間蒸發(fā),這無疑會大大增加檢察機關辦案難度。從案情進展來看,關鍵是立即找到關系人李某。茫茫人海從哪里著手找李某?偵查員們內心非常焦急。突然間,他們想到了張洋的手機,終于從其手機儲存的號碼里找到李某的電話,偵查人員以張洋為名打通了李某電話,并約定會面地點。李某依約前來,見到檢察官時緊張得手心出汗。

          李某被傳訊到檢察院后,一度十分緊張,對偵查人員的問話始終一問一答,怕說漏嘴,內心恐懼。偵查人員經(jīng)過認真分析,認為李某與張洋是親戚關系,他是出于袒護、包庇的目的,而拒絕說清贓款去向。但又膽小怕事,怕說出來后又會把自己拉進去,連累自己及家人。針對李某這種矛盾心理,偵查人員有的放矢地做他的思想法制教育工作,同他講清事實真相和利害關系:張洋為了減輕罪責,想盡快退清贓款,爭取從輕處理。如果你不配合,反而害了他。你替張洋藏匿贓款,已經(jīng)構成犯罪,弄不好你也會進牢房的。

          偵查人員的一番話,使他消除了對抗心理。權衡利弊后,李某說出了事情真相———自己將錢轉移到遠離縣城的鄉(xiāng)村。

          辦案人員馬上驅車,根據(jù)李某的指認,在小山村一間破舊的泥磚房里找到一個老式木箱,打開一看,里面有20多張用塑料袋包住的存單,共計570多萬元,這讓張洋成為了信宜市有史以來的最大貪官。

          尋找行賄人

          在交代問題上一直步步為營、且戰(zhàn)且退的張洋,得知贓款被全部起獲,而且不是他所說的280萬元時,臉色瞬間突變。接著,他一聲長嘆,號啕大哭,涕淚交加地責罵自己的親戚沒有文化,不知好歹,出賣了自己。

          從張暴露出的新線索,信宜市檢察院果斷決定擴大偵查范圍,派出人員奔赴廣州、深圳、陽江、湛江等地,進行外圍調查取證,查找關鍵證人。檢察官們尋訪了60多名證人,獲得了很多重要的證人證言:如某電線桿老板,為了保持長期合作關系,承諾以每根電線桿給予張洋一定的回扣。但張洋并不滿足,指使這位老板以路途遙遠、運費虧損為由,向電視臺班子要挾停止供貨,最后電視臺被迫答應再增加8萬元運費。電視臺其他領導萬萬沒有想到,這是張洋一手導演的滑稽劇,這8萬元自然也落入了張的腰包。

          偵查人員以查獲的幾個重要行賄人的供述為依據(jù),對張洋一個一個堡壘地進行攻堅,最終查實了他在任職廣播電視臺臺長期間,利用網(wǎng)絡改造工程承建合同、招收職工等機會,收受廣播電視器材供應商及他人的賄賂、回扣71萬多元,以虛開購物發(fā)票、工程款發(fā)票等方式貪污95萬多元,另外還有400多萬元巨額財產(chǎn)無法說明合法來源。

          就這樣,一個原本只是10余萬元的小案,最終被信宜市檢察院反貪局的檢察官辦成了幾百萬元的特大案件。

          2008年12月10日,張洋被信宜市法院以犯貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行刑期十六年,并處沒收財產(chǎn)6萬元。對此判決,張洋沒有上訴。

        【編輯:王賽特
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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