《瞭望》新聞周刊記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近幾年來(lái)發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外的群體性事件出現(xiàn)了交織放大的趨勢(shì),增加了群體性事件的處置難度和防范阻力。有關(guān)人士認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一些群體性事件的主要?jiǎng)訂T手段和傳播主渠道,應(yīng)針對(duì)民意加大工作力度。
群體性事件是社會(huì)矛盾的一種激烈表現(xiàn)形式,參與人數(shù)多、社會(huì)關(guān)注度高。過(guò)去,群體性事件存在一定地域性,傳播半徑有限,社會(huì)知曉率不高。隨著我國(guó)網(wǎng)民激增,群體性事件的形成途徑和傳播方式都發(fā)生了顯著變化,出現(xiàn)了網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外互相推動(dòng)、互相影響的新特征。
我國(guó)當(dāng)前處在群體性事件增多的社會(huì)階段,各種直接利益沖突和非直接利益沖突成為誘發(fā)群體性事件的主因。南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理研究中心教授童心說(shuō),兩種類型的沖突往往疊加在一起,在同一個(gè)群體性事件中聚集了兩種利益類型的人群,這個(gè)趨勢(shì)值得高度關(guān)注。
童心分析,南京周久耕事件、深圳林嘉祥事件,其群體性都表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,這兩個(gè)事件中參與討論表達(dá)的網(wǎng)民分別達(dá)到了100萬(wàn)和180萬(wàn)。
周久耕事件實(shí)際上沒(méi)有直接利益人,網(wǎng)民主要是針對(duì)其關(guān)于房?jī)r(jià)的不當(dāng)言論和公款奢侈消費(fèi)進(jìn)行“聲討”。這個(gè)非直接利益沖突背后,實(shí)際上是長(zhǎng)期積累的對(duì)高房?jī)r(jià)不滿和對(duì)官員高消費(fèi)不滿的社會(huì)情緒。
而林嘉祥事件中,既有直接利益沖突對(duì)象,即被猥褻的小女孩及其父母,也有非直接利益沖突對(duì)象,即廣大網(wǎng)民。兩個(gè)直接利益沖突雙方是一起孤立的事件,但在網(wǎng)上卻引起了能量級(jí)很大的群體性表達(dá)。
而在幾個(gè)城市爆發(fā)的出租車司機(jī)罷運(yùn)群體性事件,是典型的利益沖突型群體性事件。
一些專家指出,當(dāng)前要注意防范兩類群體性事件發(fā)生,一類是涉眾直接利益沖突群體性事件,比如事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,涉及的利益群體很大,處理不當(dāng)就可能誘發(fā)大規(guī)模群體性事件,特別是網(wǎng)上群體性事件會(huì)更突出;
一類是直接利益沖突引發(fā)非直接利益群體性事件。如幾年前安徽池州群體性事件中,孩子劃了老板的車,老板打了孩子。這個(gè)普通糾紛由于一方身份是老板,激怒了更多非直接利益群眾加入到這個(gè)事件中,最后發(fā)展到?jīng)_擊政府、燒砸警車。近年發(fā)生的多個(gè)重大群體性事件都帶有這樣的特點(diǎn),即社會(huì)群體把平時(shí)積累的不滿情緒帶到一個(gè)具體的沖突事件中釀成了更大的群體性事件。
一些研究社會(huì)矛盾的專家認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)群體性事件和網(wǎng)上群體性事件雖然都有直接的誘因,但導(dǎo)致事件升溫往往是為釋放社會(huì)情緒。當(dāng)前,應(yīng)對(duì)群體性事件發(fā)生要應(yīng)對(duì)好兩個(gè)心理和三個(gè)情緒。
南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共管理研究中心博士張海波說(shuō),群體性事件有兩個(gè)主要心理特征,一個(gè)是“鬧大才重視”的心理,特別在涉及拆遷、征地、村務(wù)管理、企業(yè)改制等矛盾時(shí);二是“熱衷曝光”的心理,特別是涉及干群矛盾、警民矛盾以及貧富矛盾時(shí),存在網(wǎng)絡(luò)炒作心理。
同時(shí),應(yīng)注意應(yīng)對(duì)好三種社會(huì)情緒:一是針對(duì)群眾對(duì)腐敗的不滿情緒,用制度建設(shè)和反腐敗力度來(lái)回應(yīng)社會(huì)公眾的新期待,比如干部職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題、公車私用問(wèn)題、以權(quán)謀私問(wèn)題等,都要有更令人滿意的措施來(lái)解決;二是針對(duì)群眾對(duì)壟斷的不滿情緒,應(yīng)改革和監(jiān)督壟斷行業(yè)的薪酬分配和福利待遇,這是當(dāng)務(wù)之急;三是針對(duì)群眾對(duì)用人問(wèn)題的不滿情緒,應(yīng)大力提高用人公信力,用公開(kāi)透明的好制度來(lái)選群眾信得過(guò)的好干部。(文/《瞭望》新聞周刊記者郭奔勝季明代群黃豁)
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