廣州市地質調查院副部長:
崩塌造成倉庫圍墻損毀倒塌,威脅倉庫人員生命安全。
記者:
當時人家說他那份便宜很多,劉永全那份。
羅錦華(廣州市國土資源和房屋管理局地質調查院副局長):
他知什么,他幫人搞收了人家四萬元。
解說:
工作人員口中的那份報告就是詵村的那份地質災害調查報告,這兩份報告內容、格式看起來有幾分相似,但是當我們登錄到廣州市國土資源和房屋管理局的網站上,查看《地質災害危險性評估報告備案登記一覽表》的時候,卻發現這兩份報告一份也找不到。
7月21日下午,廣州市國土局召開了新聞發布會,對此事進行公開回應,表示廣州市地質調查院的這兩名工作人員,完全屬于違規行為,將深查深挖涉案人員,一經發現嚴肅處理。雖然,目前兩名涉案人員已經停職接受調查,但人們對于第三方評估機構的資質和誠信力的思考卻遠遠沒有停止。
主持人:
從片子來看,我們剛才可以看到,的確是個人行為,好像開單收錢都是個別人做的,所以您片子一開始的時候評論說,這可能是政府的一種“批發”,這個詞會不會太武斷了?
王錫鋅:
我們從片中實施直接的買賣行為來看,調查院內部的確看到的是個人行為,我把這種叫“零售”,但是“零售”的這些報告單從何而來,單根據記者調查,實際上事先加蓋過國土部門公章的空白的報告單,所以才有可能讓這些零售人員拿到現場,隨時填寫。
主持人:
這個章意味著什么?
王錫鋅:
章當然代表著政府部門,國土與房產局的這樣一個行為。
主持人:
如果說一個章已經蓋在了空白的調查單上,這意味著什么?
王錫鋅:
那實際上政府已經事先對所填的各種各樣的事實予以了認可,在這里我們所看到的,其實是預先透支了政府的公信力。
主持人:
但是我們也看到,廣州的國土部門有一個解釋,2006年因為廣州地質災害頻發,為了加快工作的效率,所以就印了一批這樣的空白的單子,給底下的工作人員,您怎么看這種情況?
王錫鋅:
這種解釋也許有一定道理,也許是一種借口,如果從工作效率來看,如果事故頻發,頻發到何種程度,以至于我們需要大規模的先批發一部分空白的報告單出來。即便是已經批發出來了,完全可以在調查人員使用這些報告單的時候加以必要的審核和監控,比如說按照程序,如果要有一個地質調查,需要有相關的政府部門,也就是區的國土部門,要提出申請,指明在什么地方可能有這種危害,沒有這種申請何來調查人員進行調查。
主持人:
您是說一個普通人沒有權利直接到調查院說,您給我去監察一下地質災害吧,這是不符合程序的對嗎?
王錫鋅:
這當然是不符合程序的。因為我們現在地質調查院從性質上來說是一個事業單位,比如廣州市的地質調查院,它是經過廣州市機構編制委員會批準的,是直屬于廣州市國土資源和房屋管理局的事業單位。這個事業單位主要的職能是指針對政府部門提出的調查申請,來提出地質災害或者危險的調查,并不對個人提供調查業務。
主持人:
有沒有這樣一種可能,這樣的工作人員避開了這個程序,甚至偷取了一部分的單子來做這樣的事,而他的機構無從知道。
王錫鋅:
如果我們將它定性為一種個人行為,在邏輯上當然是他們這些個別人在盜取一些法律公文,而且是透支了政府的公信。但是假如這種盜取可以很輕易地發生、經常的發生,帶來的問題也就是我剛才所說的,個人行為的背后,其實是這個機構內部管理混亂的問題。
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