在承德市國土資源局,記者看到了承德市國土資源局出讓老行政中心土地使用權(quán)的備案資料。在土地使用權(quán)出讓合同第二十三條明確約定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,地上建筑物、其他附屬物隨之轉(zhuǎn)讓。也就是說,約2.73億土地使用權(quán)出讓金包括老行政中心地塊出讓和地上“辦公用房”拆遷補償兩項費用。并明確約定其中“不含原政府行政中心辦公用房以外的拆遷安置補償費,由受讓人(即金源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)按規(guī)劃拆遷范圍自行進行拆遷安置,費用自理。”
但記者注意到,這份備案資料中“公產(chǎn)房屋”與“獨立產(chǎn)權(quán)房屋”兩份摸底勘查登記匯總表中均沒有皇家公司的名稱。然而,皇家公司負責(zé)人稱,據(jù)測算,“公產(chǎn)房屋匯總表”中標(biāo)注的“會議室”面積1157m2中包含皇家公司辦公用房面積329.12 m2。
金源房地產(chǎn)公司正是依據(jù)這份“忽略”了皇家公司名稱的“公產(chǎn)房屋匯總表”對老行政中心進行拆遷。而皇家公司負責(zé)人表示,他們對摸底勘查一事并不知情。他認(rèn)為,如果匯總表中包含了皇家公司就應(yīng)該按照“原行政中心辦公用房”的補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償;如果沒有包含,而按照土地使用權(quán)出讓合同中特別補注的在約2.73億土地使用權(quán)出讓金中“不含原政府行政中心辦公用房以外的拆遷安置補償費,由受讓人(即金源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)按規(guī)劃拆遷范圍自行進行拆遷安置,費用自理。”的約定,也應(yīng)該給予補償。
對于摸底勘查匯總表中皇家公司被“忽略”的原因,承德市國土資源局市場交易科科長朱秀增做了回答,“皇家公司盡管有房屋所有權(quán)證,但沒有持該證到國土資源局辦理土地使用權(quán)相關(guān)手續(xù),所以我們這里沒有它土地使用權(quán)的備案,那次摸底勘察也正是以土地使用權(quán)備案為依據(jù)的。”
“皇家公司屬于國有企業(yè),政府有權(quán)將該處土地使用權(quán)出讓,出讓后會對該公司的職工予以安置。但是對于拆遷補償問題,至今沒有一個明確的說法。”承德市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣總指揮部辦公室主任王建中說。
對于皇家公司辦公用房被強拆該由誰補償,負責(zé)為金源公司協(xié)調(diào)拆遷關(guān)系的謝某認(rèn)為,“如果皇家公司的辦公用房包含在老行政中心會議室中,會議室已經(jīng)被作為‘老行政中心辦公用房’整體出讓,企業(yè)(金源公司)不會給補償;而除此之外的具有獨立產(chǎn)權(quán)的房屋,企業(yè)會與之協(xié)商解決。老行政中心的地賣這么久了,政府補償工作沒做好,才出現(xiàn)這樣的情況。”
承德市機關(guān)事務(wù)管理局辦公室霓主任表示,就此情況他們多次向上級匯報,爭取為皇家公司的安置補償討個說法。
皇家公司認(rèn)為金源房地產(chǎn)公司強拆行為已涉嫌構(gòu)成“故意毀壞公私財物罪”, 事發(fā)不久向公安機關(guān)報案,但此事至今尚未立案。對此,承德市公安局雙橋分局一位負責(zé)人說:“此案目前在受理階段,需要進一步了解情況才能做出立案或不立案的決定”。(完)
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