結論二:

　　荊州市公安局110服務臺接處警及時得當，荊州海事局，市消防支隊均及時趕赴現場，實施了積極的救援行動。根據目擊者陸銘、高陽拍攝及報警時間和公安部門接處警綜合推算，從學生溺水時間在14:16之前，14:22——14:25發現何旭東等三人失蹤，14:23:51——14:31報警到接警處警，消防海事人員趕到事發現場時間在14:36分左右，溺水學生已沉入水中14分鐘以上，客觀上已喪失施救的最佳時機，加上該水域水情十分復雜，導致警方施救無果。

　　根據荊州市公安局接處警表顯示，10月24日14:23:51接到電話號碼為8976747的報警求助，說寶塔河沙灘處有人溺水，110服務臺在14:25:24至14:28:01時間段先后調度水上派出所、長航公安局、海事搜救出警。長大學生高陽也于14:31分報警，他在接受調查時說:“過了5分鐘，出警民警就來了，消防人員葉很快趕來了，江面上已經沒有人了，已經看不到人在江面沉浮。”根據市民陸銘拍攝的照片推算，消防到現場的時間應該在14:36之前。

　　根據荊州海事局10月24日的工作日志和10月28日向市政府應急辦提交的工作匯報顯示，荊州海事局14:28接到報警，14:30海巡31508駛離海事基地，約10分鐘趕到現場，由于事發水域水情限制，海巡艇無法靠岸，遂在磯頭水域搜尋，未發現落水者，隨后在該水域擴大搜尋范圍，仍未發現落水人員，于16:20返回基地，整個搜尋歷時110分鐘。