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          四川瀘州運(yùn)管扮乘客查黑車 稱不是"釣魚"執(zhí)法
        2009年11月12日 09:08 來源:四川在線 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          黑車膽大:

          非法客運(yùn)專線號(hào)稱“近百臺(tái)高檔轎車瀘州、成都兩地滾動(dòng)發(fā)車”,還在當(dāng)?shù)孛襟w打廣告公布乘坐聯(lián)系電話等

          秘密調(diào)查:

          瀘州運(yùn)管處抽調(diào)執(zhí)法人員假扮乘客,對(duì)“轎車專線”暗訪取證,并咨詢法律顧問確認(rèn)這不等同于上海的“釣魚”事件

          聯(lián)合行動(dòng):

          獲得非法營運(yùn)確鑿證據(jù)后,運(yùn)管處聯(lián)合高速交警大隊(duì)執(zhí)法,于前日擋獲兩輛涉嫌非法從事長途客運(yùn)的轎車

          “我們的專業(yè)致力于瀘州—成都”、“近百臺(tái)高檔轎車兩地滾動(dòng)發(fā)車”——從10月上旬開始,一張印制精美的客運(yùn)聯(lián)系卡,引起瀘州市運(yùn)管處的注意。這個(gè)號(hào)稱在瀘州市區(qū)和成都三環(huán)以內(nèi)上門接送“安全舒適、方便快捷”的轎車客運(yùn)專線,究竟是一家新成立的客運(yùn)企業(yè),還是一個(gè)專門從事非法客運(yùn)的“黑專線”?兩次暗訪取證,瀘州運(yùn)管處認(rèn)定這是一個(gè)非法開設(shè)的客運(yùn)“黑專線”。

          前日上午,瀘州市運(yùn)管處聯(lián)合隆納高速公路交通執(zhí)法大隊(duì)和高速交警大隊(duì),在隆納高速公路瀘州收費(fèi)站,查獲兩輛涉嫌非法從事長途客運(yùn)的轎車。一條剛剛在瀘州鋪開的客運(yùn)“黑專線”被成功斬?cái)唷?/p>

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          瀘蓉開通“轎車專線”?

          10月中旬,這條專線還在當(dāng)?shù)孛襟w上公開打出廣告,公布坐車的聯(lián)系電話等。

          國慶前后,瀘州市運(yùn)管處得到一個(gè)信息:有人在城區(qū)和車站附近散發(fā)瀘州—成都轎車客運(yùn)專線的聯(lián)系卡,宣傳有“近百臺(tái)高檔轎車”在瀘州、成都兩地滾動(dòng)發(fā)班的轎車專線。“10月中旬,這條專線還在當(dāng)?shù)孛襟w上公開打出廣告,公布乘坐這條專線的聯(lián)系電話等!边\(yùn)管處客運(yùn)管理負(fù)責(zé)人介紹說。

          據(jù)介紹,目前瀘州地區(qū)共有4家運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營瀘州—成都班線客運(yùn)業(yè)務(wù),加上成都的運(yùn)輸企業(yè)共有92輛客車,每日發(fā)車30多個(gè)班次,高峰期日發(fā)班次上百個(gè),日均客流量在2000人次左右,年運(yùn)營收入6000多萬元,市場(chǎng)潛力和競(jìng)爭都很大。獲悉“轎車專線”情況后,運(yùn)輸企業(yè)紛紛向運(yùn)管部門反映,強(qiáng)烈要求打掉這條意在爭奪客運(yùn)市場(chǎng)份額的非法客運(yùn)線路,保障他們的合法權(quán)益。

          暗訪

          運(yùn)管假扮乘客進(jìn)行暗訪

          運(yùn)管處決定抽調(diào)區(qū)縣運(yùn)管所執(zhí)法人員假扮乘客,對(duì)“轎車專線”實(shí)施暗訪取證。

          瀘州運(yùn)管部門決定對(duì)這條“轎車專線”展開調(diào)查取證!氨M管它進(jìn)行了公開宣傳招攬客源,但經(jīng)營方式卻很隱蔽。都是由乘客和組織客源的人聯(lián)系以后,在約定地點(diǎn)接人!边\(yùn)管處決定調(diào)集運(yùn)政執(zhí)法人員假扮乘客取證調(diào)查。

          此時(shí)正值上海運(yùn)政“釣魚執(zhí)法”引起全國輿論一片嘩然的敏感時(shí)期。運(yùn)政執(zhí)法人員假扮乘客暗訪取證的方式會(huì)不會(huì)被指責(zé)為“釣魚”?瀘州運(yùn)管處邀請(qǐng)運(yùn)管處的法律顧問支招。“我們的法律顧問詳細(xì)了解了‘轎車專線’的情況后認(rèn)為,對(duì)正在從事非法運(yùn)營的違法車輛實(shí)施暗訪取證,與主動(dòng)引誘違法的‘釣魚執(zhí)法’不能相提并論,是正當(dāng)?shù)暮戏ㄕ{(diào)查手段!

          運(yùn)管處決定:抽調(diào)區(qū)縣運(yùn)管所執(zhí)法人員假扮乘客,對(duì)“轎車專線”實(shí)施暗訪取證。

          取證

          黑車有接有送“服務(wù)周到”

          12名區(qū)縣運(yùn)政執(zhí)法人員組成3個(gè)暗訪小組,每4人一組,剛好可以組成一車客源。

          瀘州市運(yùn)管處抽調(diào)了12名區(qū)縣運(yùn)政執(zhí)法人員組成3個(gè)暗訪小組,“每4人一組,剛好可以組成一車客源。”開始按照收集到的聯(lián)系卡上的電話和“調(diào)度人”聯(lián)系乘車到成都,“結(jié)果由于他們的生意太好,目前參營車輛數(shù)量也不多,最終只有一個(gè)組聯(lián)系到了一班車!

          10月20日下午,一輛川Q牌照的現(xiàn)代轎車在瀘州城區(qū)接到了4名“乘客”,并安全順利送達(dá)成都。第二天,這4名“乘客”再次聯(lián)系專線“調(diào)度人”,上午10時(shí),還是這輛川Q牌照的轎車在成都人民南路某賓館門口將4名“乘客”接上車,順利返回瀘州。執(zhí)法人員對(duì)聯(lián)系、接送和支付車費(fèi)等過程進(jìn)行了錄音和錄像,取得了確鑿的證據(jù)。

          查處

          聯(lián)合行動(dòng)擋獲兩嫌疑車

          11月10日,涉嫌非法從事客運(yùn)的兩輛轎車在經(jīng)過收費(fèi)站時(shí),被攔下接受調(diào)查。

          獲得“轎車專線”非法經(jīng)營客運(yùn)線路運(yùn)輸?shù)拇_鑿證據(jù)后,瀘州市運(yùn)管處決定聯(lián)合隆納高速交警大隊(duì)、高速交通執(zhí)法大隊(duì)以及龍馬潭區(qū)公安分局,打掉這條“黑專線”。

          11月10日上午,執(zhí)法部門在隆納高速公路瀘州收費(fèi)站和胡市收費(fèi)站聯(lián)合設(shè)卡檢查。上午11時(shí)和中午12時(shí),涉嫌非法從事客運(yùn)的川E508××比亞迪轎車和川Q817××現(xiàn)代轎車在經(jīng)過收費(fèi)站時(shí),分別被攔下接受調(diào)查。

          供述

          “轎車專線”匯合宜瀘車輛

          被擋獲的兩名司機(jī)稱,他們背后有“帶頭大哥”,每月每車要繳600元“管理費(fèi)”。

          川E508××比亞迪轎車司機(jī)韓某某供述,組織這條“專線”的人名叫曲某某。曲某某在宜賓經(jīng)營宜賓—成都轎車專線,“生意非常好”。從9月開始,曲某某到瀘州租下“辦公室”,宣傳“轎車專線”發(fā)展業(yè)務(wù),并組織宜賓、瀘州兩地的轎車車主參與。見有利可圖,他便攜車加入。

          據(jù)兩名司機(jī)介紹,曲某某專門負(fù)責(zé)組織客源,統(tǒng)一“調(diào)度”車輛。司機(jī)則按照曲的指揮到指定地點(diǎn)接送乘客,每月每車向曲某某繳納600元的“管理費(fèi)”!八f在宜賓收的是1000元/車·月。瀘州市場(chǎng)才開始,只收600元!

          前日下午,記者根據(jù)聯(lián)系卡上的電話,與曲某某取得聯(lián)系,他稱自己從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)是“找口飯吃”,其他則不愿多說。

          來源: 四川在線-華西都市報(bào) 記者 陳章采

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