報(bào)告還指出，由于農(nóng)民們沒(méi)有得到安置，仍然滯留在原有的土地上。他們?cè)谏缴蠠�火、砍柴、放牧，與植被保護(hù)相矛盾；生活排放垃圾，飼養(yǎng)家禽排泄物與環(huán)境相矛盾；居民庭院不斷擴(kuò)張，開(kāi)荒種地，與生態(tài)建設(shè)相矛盾等等，成為平頂山開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一大難題。

　　城市化過(guò)程中如何保障農(nóng)民利益

　　今年8月，有關(guān)部門(mén)兩次召集村民開(kāi)會(huì)，提出解決方案。對(duì)于林地、林木的處理意見(jiàn)是：個(gè)人承包林，本著尊重歷史的原則，承包合同未到期的，繼續(xù)承包；承包合同已到期的，按政策執(zhí)行。對(duì)劃歸平頂山森林公園的林地、林木，由平項(xiàng)山森林公園管理處分15年，累計(jì)出資1500萬(wàn)元，作為有償使用費(fèi)用，用于解決村民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。其所有權(quán)不變，經(jīng)營(yíng)管理權(quán)仍歸屬平頂山森林公園管理機(jī)構(gòu)。

　　“我們自己辛辛苦苦種的樹(shù)，憑什么交給公園去經(jīng)營(yíng)？15年把我們的樹(shù)砍完了，把林子還給我們又有什么用？”村民們認(rèn)為他們種植的萬(wàn)畝樹(shù)林價(jià)值上億元，這種做法屬于“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”，不公平。

　　按照處置意見(jiàn)，由平頂山森林公園為東興村18歲~55歲(女50歲)原集體經(jīng)濟(jì)組織成員繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，連續(xù)繳納15年。在此年齡以上的村民，參照城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)放生活補(bǔ)貼。

　　村民們認(rèn)為，這個(gè)方案“看上去很美”，仔細(xì)追究就發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)兒也不實(shí)惠。“這么多村民，恐怕沒(méi)等到55歲就餓死了。”付秀芬說(shuō)，他們只想要回本該屬于他們的林子，或者政府給予合理補(bǔ)償。

　　政府部門(mén)還提出，由勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)，為原東興村四、五、六組村民提供100個(gè)公益崗位，村民們認(rèn)為這是“空頭許諾”。

　　現(xiàn)在，村民們希望能夠給予他們合理的征地補(bǔ)償，退還承包林地并對(duì)被砍的樹(shù)予以補(bǔ)償。為了爭(zhēng)取權(quán)益，他們一次次地找相關(guān)政府部門(mén)反映問(wèn)題，不是吃閉門(mén)羹就是被踢皮球，有的直接答復(fù)說(shuō)他們無(wú)權(quán)主張權(quán)益。無(wú)奈之下，村民只好一次次去上訪(fǎng)，換來(lái)的卻是被拘留的處罰。(記者 王俊秀 宋廣輝 實(shí)習(xí)生 王晨)