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          河南6村民舉報(bào)支書(shū)被判誹謗 拒收"無(wú)證"國(guó)家賠償
        2009年11月30日 07:51 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
        被關(guān)押中的趙滿倉(cāng)。葉英攝
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          核心提示

          這是一起沒(méi)有完結(jié)的“誹謗案”。因散發(fā)檢舉村支書(shū)的材料,河南省沁陽(yáng)市山王莊鎮(zhèn)的8名農(nóng)民被公訴并判誹謗罪。在被二審法院發(fā)回重審后,原審法院再次認(rèn)定誹謗罪成立,其中6人又被不同程度加刑。被告再次上訴,二審法院再次裁定發(fā)回重審。隨著省委督察組的介入,事情發(fā)生突變。公訴機(jī)關(guān)以事實(shí)、證據(jù)發(fā)生變化為由申請(qǐng)撤訴,8人被“取保候?qū)彙,并被要求在沒(méi)有“賠償決定書(shū)”的情況下接受?chē)?guó)家賠償。但6名村民至今表示,不明不白的賠償不會(huì)收。

          河南省沁陽(yáng)市山王莊鎮(zhèn)盆窯村村民鄭可元怎么也沒(méi)想到,自己和同村另外7個(gè)村民居然會(huì)因?yàn)樽灾撇⑸l(fā)揭露村支書(shū)的材料被逮捕。他也沒(méi)有想到,他的6個(gè)同伴會(huì)戴著手銬被押上全市的公捕大會(huì)。他更沒(méi)想到,他們會(huì)被沁陽(yáng)市人民檢察院以“誹謗罪”提起公訴并獲刑。

          2009年8月,因身體原因取保候?qū)徳诩业泥嵖稍鎸?duì)中國(guó)青年報(bào)記者連續(xù)發(fā)問(wèn):“寫(xiě)個(gè)反映村支書(shū)的材料在村里傳撒就算誹謗?”“反映村支書(shū)吳小寶個(gè)人事情為什么檢察院要提起公訴?”

          2009年9月,在沁陽(yáng)市看守所關(guān)押的7個(gè)村民,先后辦理了取保候?qū)彙kS后,提起公訴的沁陽(yáng)市人民檢察院以“事實(shí)、證據(jù)發(fā)生變化”為由撤回起訴,沁陽(yáng)市公安局以“受害人撤回告訴”為由,下發(fā)撤銷(xiāo)案件決定書(shū)。

          但在這7個(gè)被關(guān)押村民看來(lái),“自己不能無(wú)緣無(wú)故被關(guān)押這么長(zhǎng)時(shí)間,應(yīng)該明確宣布這是一起錯(cuò)案,并給予相應(yīng)賠償”。他們中最長(zhǎng)的被關(guān)押了500多天,最短的也被關(guān)押了200多天。

          從2009年10月起,曾被羈押的幾名被告陸續(xù)接到領(lǐng)取“國(guó)家賠償”的通知,但兩位已經(jīng)領(lǐng)取“國(guó)家賠償”的被告人發(fā)現(xiàn),除了賠償金,他們并沒(méi)有拿到相應(yīng)的國(guó)家賠償決定書(shū)。對(duì)此,被關(guān)押了200多天的村民張中芳對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō),“既然是國(guó)家賠償,就應(yīng)該有相應(yīng)的手續(xù),不明不白的錢(qián)我不能收!

          傳撒材料揭發(fā)村支書(shū)

          沁陽(yáng)市山王莊鎮(zhèn)盆窯村地處晉豫兩省交界,晉煤外運(yùn)主要通道之一的太(太原)洛(洛陽(yáng))公路途經(jīng)這里。在該村附近原設(shè)有一處正規(guī)收費(fèi)站,但經(jīng)常過(guò)往此處的運(yùn)煤車(chē)司機(jī)發(fā)現(xiàn),繞道盆窯村和張老灣村就可以躲過(guò)收費(fèi)站,節(jié)省一筆不小的開(kāi)支。

          2002年10月至2004年7月,盆窯村和相鄰的張老灣村在道路上設(shè)卡對(duì)過(guò)往運(yùn)煤車(chē)輛進(jìn)行收費(fèi)。

          2004年7月27日,大河報(bào)刊發(fā)了《每年流失通行費(fèi)1000多萬(wàn)元——正規(guī)收費(fèi)站緣何受冷落》的報(bào)道,盆窯村私設(shè)路卡向來(lái)往運(yùn)煤車(chē)輛收費(fèi)一事被曝光。

          報(bào)道刊發(fā)后不久,盆窯村私設(shè)的路卡被有關(guān)部門(mén)取締。盆窯村部分村民認(rèn)為,既然設(shè)卡收費(fèi)是村委會(huì)行為,那么所收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)歸村集體所有并列入村務(wù)公開(kāi)范疇。

          2004年年底,盆窯村委會(huì)在村大街上張榜公布了設(shè)卡收費(fèi)的收入——共計(jì)68萬(wàn)元。但一些參與和見(jiàn)證設(shè)卡收費(fèi)的村民認(rèn)為遠(yuǎn)不止這么多。一時(shí)間,有多個(gè)版本的設(shè)卡收費(fèi)總收入在村內(nèi)流傳。

          2005年2月27日,曾參與設(shè)卡收費(fèi)的盆窯村村民韓留根找到該村化解矛盾小組成員鄭可元,向其反映“村里設(shè)卡收費(fèi)財(cái)務(wù)混亂,某村支部委員將設(shè)卡收費(fèi)款私自納入腰包,群眾意見(jiàn)很大”。鄭可元聽(tīng)后非常氣憤,同樣對(duì)村財(cái)務(wù)狀況不滿的鄭可元認(rèn)為,村支書(shū)吳小寶問(wèn)題很大,已不適合繼續(xù)擔(dān)任盆窯村的村支書(shū)。

          按規(guī)定,2008年春盆窯村將進(jìn)行換屆選舉。一心想阻止吳小寶連任的鄭可元醞釀了一個(gè)出人意料的辦法。

          鄭可元制作了“盆窯村老百姓反腐敗斗爭(zhēng)專(zhuān)集”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)集”)的揭發(fā)材料。這份材料共4頁(yè),揭發(fā)內(nèi)容是盆窯村設(shè)卡收費(fèi)賬目不清。鄭可元在“專(zhuān)集”中寫(xiě)道:盆窯村村委在大街張榜公布總收入68萬(wàn)元,這個(gè)數(shù)字是真的嗎?不是;每個(gè)村民都有一雙明亮的眼睛,誰(shuí)都看出68萬(wàn)元是個(gè)假數(shù)字,是村賊吳小寶騙人的鬼把戲。錢(qián)都到哪里去了?不翼而飛了不成?“專(zhuān)集”的落款為“盆窯村星火組”。

          2月18日,鄭可元到距盆窯村3里的西萬(wàn)鎮(zhèn)一家打印店將“專(zhuān)集”打印了150份交給同樣對(duì)村財(cái)務(wù)狀況不滿的村民王正禹、張小傳、趙有福和韓留根。2月21日晚,4人將“專(zhuān)集”在村內(nèi)球場(chǎng)、大街、醫(yī)療室門(mén)口等處張貼傳撒。

          150份“專(zhuān)集”傳撒在村內(nèi)后,從表面上看,村民的反應(yīng)并沒(méi)有達(dá)到鄭可元4人想象的效果,卻引起更多對(duì)村務(wù)工作及吳小寶個(gè)人不滿的村民繼續(xù)揭發(fā)吳小寶。

          3月20日,盆窯村村民趙滿倉(cāng)拿著一張名為“村賊吳霸天的罪行”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“罪行”)的材料找到鄭可元,讓其過(guò)目并將材料打印。鄭可元看后認(rèn)為,“罪行”中列舉的反映吳小寶情況的23條中,有3條尚待商榷,并表示不愿意去打印。

          第二天,村民王正禹拿著趙滿倉(cāng)前一天拿著的“罪行”材料找到鄭可元,并交給了鄭可元75元讓其打印。鄭可元起初表示不愿去,但最終還是被王正禹說(shuō)服。

          3月22日一大早,鄭可元將“罪行”材料打印了1000份。據(jù)鄭可元說(shuō),“‘罪行’只有一張紙,用英文字母A—W列舉了關(guān)于吳小寶的事情,分別用綠色和紅色紙打印!

          24日晚7時(shí)許,王正禹和韓留根從鄭可元家中取走了用綠色紙張打印的500份“罪行”傳單。當(dāng)晚,王正禹和韓留根找到盆窯村村民趙慶國(guó),一起將500份綠色紙張打印的“罪行”傳單撒在了盆窯村東溝。29日凌晨,王正禹、趙慶國(guó)和趙滿倉(cāng)又將剩下的用紅色紙張打印的“罪行”傳單撒在了盆窯村西溝。

          “揭發(fā)吳小寶”的材料兩次傳撒后,參與撰寫(xiě)和傳撒的8人就等待著材料能起到阻止吳小寶連任的效果,但等來(lái)的卻是一場(chǎng)牢獄之災(zāi)。

          河南省沁陽(yáng)市人民法院(2008)沁刑初字第230號(hào)刑事判決書(shū)顯示,2008年4月3日趙有福因“涉嫌誣告陷害”為由被警方拘留。依照同樣的原由,當(dāng)年4月,沁陽(yáng)警方陸續(xù)拘留鄭可元、王正禹、張小傳、趙滿倉(cāng)、趙慶國(guó)、韓留根和張中芳。其中,鄭可元“因患有高血壓病Ⅲ期、腦梗塞、高血壓性心臟病和Ⅱ型糖尿病”被取保候?qū)彙?

          5月10日,除被取保候?qū)彽泥嵖稍,其?人家屬收均到了沁陽(yáng)市公安局下發(fā)的逮捕通知書(shū)。記者拿到的一份給韓留根家屬的沁公山王莊捕字【2008】0112號(hào)逮捕通知書(shū)的內(nèi)容為:“韓留根因涉嫌誹謗罪經(jīng)沁陽(yáng)市人民檢察院批準(zhǔn),于2008年5月10日17時(shí)由我局執(zhí)行逮捕,現(xiàn)羈押在沁陽(yáng)市看守所!甭淇钊掌跒椤岸懔惆四晡逶率铡。

          以“誹謗罪”為名被押上公捕大會(huì)

          韓留根的妻子衛(wèi)前進(jìn)對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō),“本以為沒(méi)什么大事,頂多是帶走問(wèn)問(wèn)話,關(guān)兩天就會(huì)放回來(lái),可沒(méi)想到事情會(huì)弄到這么大。”從4月19日韓留根投案,衛(wèi)前進(jìn)再次見(jiàn)到丈夫是在一個(gè)多月后在沁陽(yáng)市體育中心舉行的公捕大會(huì)上。

          據(jù)衛(wèi)前進(jìn)等盆窯村村民稱(chēng),在5月29日的公捕大會(huì)上,臨近中午時(shí)分,除因身體原因被取保候?qū)彽泥嵖稍湍晔乱迅叩耐跽硗,趙滿倉(cāng)、趙有福、張中方、張小傳、趙慶國(guó)和韓留根6人雙手背帶手銬被帶上公捕臺(tái),大會(huì)主持人稱(chēng)上述6人的罪名是“誹謗罪”。對(duì)這一事實(shí),記者從山王莊鎮(zhèn)主管信訪的黨委副書(shū)記敬建設(shè)等處得到了證實(shí)。

          據(jù)中國(guó)青年報(bào)記者查證,5月29日沁陽(yáng)市在市體育中心舉行過(guò)公捕大會(huì),2008年5月30日,焦作市公安網(wǎng)資訊中心也對(duì)公捕大會(huì)進(jìn)行過(guò)報(bào)道。

          “一看到留根被押到臺(tái)上,我的心就猛地一酸,即便是犯點(diǎn)小錯(cuò)也還不至于到這么嚴(yán)重的程度吧!毙l(wèi)前進(jìn)說(shuō)。

          當(dāng)天,到場(chǎng)觀看公捕大會(huì)的還有不少盆窯村的村民,眼看著丈夫被押上臺(tái)場(chǎng),衛(wèi)前進(jìn)感到“既驚慌又羞愧”。

          令衛(wèi)前進(jìn)沒(méi)想到的是,使她感到驚慌無(wú)助的事情才剛剛開(kāi)始。

          2008年8月,取保候?qū)徳诩业泥嵖稍盏角哧?yáng)市人民法院下發(fā)的(2008)沁刑字第 230號(hào)傳票。傳喚其于2008年8月25日8時(shí)30分到沁陽(yáng)市人民法院開(kāi)庭,案由為“誹謗”。本案不是由吳小寶提起的自訴,而是由沁陽(yáng)市人民檢察院提起的公訴。

          記者查閱了河南省沁陽(yáng)市人民檢察院起訴書(shū)(沁檢刑訴【2008】133號(hào))的副本,發(fā)現(xiàn)起訴書(shū)最后一部分為:“本院認(rèn)為,被告人趙滿倉(cāng)、王正禹、鄭可元、趙有福、張中芳、張小傳、趙慶國(guó)、韓留根故意捏造并散布虛構(gòu)的事實(shí),損害他人人格、名譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百四十六條的規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以誹謗罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。檢察院:韓志宏,代理檢查員:張道旗!甭淇钊掌跒椤岸00八年七月三十日”。

          張中芳的辯護(hù)人、河南金僑律師事務(wù)所律師郭慶利在庭審現(xiàn)場(chǎng)對(duì)檢察院提起公訴表示質(zhì)疑。他認(rèn)為,“若被告人果真有罪,在沒(méi)有嚴(yán)重侵害社會(huì)秩序或國(guó)家利益的情節(jié)下,本案所謂的被害人應(yīng)當(dāng)自訴。而公安機(jī)關(guān)按照公訴案件立案?jìng)刹椤z察機(jī)關(guān)提起公訴程序違法。”

          但沁陽(yáng)法院并沒(méi)有采納郭慶利的意見(jiàn)。2008年10月22日對(duì)趙滿倉(cāng)等8人作出了如下判決:趙滿倉(cāng)等8人誹謗罪罪名成立。其中趙滿倉(cāng)被判處有期徒刑兩年;鄭可元被判處有期徒刑一年零六個(gè)月;王正禹被判處有期徒刑一年零六個(gè)月;趙有福被判處有期徒刑一年;張小傳被判處有期徒刑一年;張中芳、趙慶國(guó)和韓留根皆被判處有期徒刑一年,緩刑兩年。

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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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