中午:敲定火車票
在京老鄉(xiāng)們的回鄉(xiāng)車票是眼下當務(wù)之急。中午,他特別安排了一個特殊的宴請,盡管宴請的對象不是鐵道部或者鐵路局的負責人,但是,這位做機關(guān)辦公室主任的仁兄卻有本事在每年最緊俏的時候搞到火車票。宴請和購物卡都不能少。
下午:新聞發(fā)布會
下午2點,齊峰所在市里下轄的一個旅游景點在北京做一個新聞發(fā)布會,希望來自北京的游客春節(jié)期間能夠前往旅游。作為該市駐京辦副主任的齊峰自然也要前往參會,其實不僅是參會,就連到會的很多新聞媒體也是齊峰幫忙邀請的。
晚上:老鄉(xiāng)大聚會
發(fā)布會結(jié)束后,該景點管委會主任宴請老鄉(xiāng)。類似的老鄉(xiāng)聚會春節(jié)前總要有那么幾回,而作為駐京辦代表的齊峰也是一定會被邀請的。齊峰前年體檢中就被查出了重度脂肪肝,但是一醉方休是不可避免的。
最新的備忘錄——2月10日晚6點:招待本地大學生。駐京辦將招待所有在京不回家的20多名家鄉(xiāng)學子提前吃年夜飯。紅包里的數(shù)額和具體禮物,還在操辦中。第二天,返鄉(xiāng)過年。
我不怕被撤銷 真正的后備干部誰會干這個?
對話
記者:《駐京辦主任》您一定看過,王曉方寫得到底像不像實際生活?
齊峰:我是第一時間就讀了,首先得肯定作家還是比較有生活的,但是照我看最多也就有三成像真的,這個活是要拋家舍業(yè)的,比起很多在地方的實權(quán)部門還是差的不是一星半點,要是駐京辦主任真的像他說的那么好,還真輪不上我來了。
記者:您個人認為,駐京辦的主要功能到底在哪里?
齊峰:要我說就是接待和維穩(wěn),接待包括迎來送往、尋醫(yī)問藥和聯(lián)絡(luò)老鄉(xiāng)等,維穩(wěn)就不用我說了,網(wǎng)上講的夠多了。還有一個溝通協(xié)調(diào)的功能,特別是那些省級副省級的駐京辦,起到了一部分商會的職能。
記者:駐京辦真有必要設(shè)立嗎?
齊峰:我肯定覺得有必要了,尤其是地方設(shè)立的駐京辦,確實起到了一定的作用,如果沒有我們這些人的存在和努力,很多看似簡單的事情也會復雜起來。我倒是覺得一些地方機關(guān)和大型國企設(shè)立的駐京辦有點沒必要,我認識一個朋友是某省交通廳駐京辦的,他們有自己的實體,一家三星級的賓館,也沒有維穩(wěn)的任務(wù),那日子才叫爽呢。
記者:外界質(zhì)疑的一點是你們動輒就給領(lǐng)導送禮……
齊峰:關(guān)于領(lǐng)導,我們老鄉(xiāng)里面又沒有高干,太大的領(lǐng)導我們根本沒有機會認識。要說送禮肯定有過,但是土特產(chǎn)品和年貨又有誰沒有送過呢?這是國情。不承認的人很虛偽!
記者:一旦你們這個駐京辦真的撤銷了,你會有遺憾嗎?
齊峰:沒啥遺憾的,還是那句話,這個活沒有小說寫的那么好,要真是待培養(yǎng)的后備干部才不會干這個呢。要是真撤了,反正國家還得給我安排新的工作,而且我這幾年也確實交到了一些朋友,有在北京的,也有地方的,我值得了。 X093 J180
觀點
某駐京辦主任說
撤銷只是“換湯不換藥”
1月29日,中部某省某地級市駐京辦主任王某接受記者采訪時表示,縣級駐京辦要撤也只能是換湯不換藥。
王主任表示,駐京辦不是腐敗的窩子。像我們這個地級市駐京辦,一沒賓館,二沒飯店,沒什么項目經(jīng)營,哪里有錢可以腐敗?因為一切都要靠財政撥款。我們市還好,每年撥款15萬,有的窮的地級市一年才8萬。這要負責房租、水電費、取暖費、電話費、油費,當然還有招待費等。一般請人吃飯也就是家常菜之類的,一頓飯二三百就是很好的了,順峰什么的我們想都不敢想。所有款項每年回到市里還要交給審計局審,每一筆都要審。
當然,我承認有些駐京辦有點腐敗。那是因為人家有錢,賬可以自己做,不走財政撥款。
縣級駐京辦要撤也只能是換湯不換藥。你撤了,它換個名字又來了,租個房在北京住著,能怎么辦?它會不會改叫公關(guān)辦,叫宣傳辦?或者成立個商業(yè)咨詢公司都有可能,因為要“跑部錢進”,不留人盯著能怎么辦?誰給你項目呢?特別是處置上訪人員,這事通常上頭通知得很急,要求一天之內(nèi)接走,沒有我們,誰能辦得了?
專家說
一撤未必萬事大吉
國家行政學院教授竹立家接受本報記者采訪時表示,撤銷縣級駐京辦并不能根本解決問題。解決問題之本在于行政體制的改革。各個部委要做到兩個透明——項目審批制度的透明;公共財政預算的透明和細化。只有這兩個透明達到了,才會杜絕“跑部錢進”的現(xiàn)象。對于駐京辦同時要加強管理,其登記、注冊、運營都要由三方協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。這三方是北京市、各個駐京辦所屬省以及國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局。
北京大學政府管理學院李成言教授接受媒體采訪時建議,各地駐京辦自身要加強管理,建立健全財務(wù)和資產(chǎn)管理制度,嚴格遵守財經(jīng)紀律等。
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