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          調查:中國88.6%公眾反映身邊存在職業病受困者
        2010年02月02日 07:57 來源:中國青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          北京“上班族”聶雪萍最近一直感覺背疼,“工作兩年多了,隔三差五就會對著電腦通宵加班,好在年輕,還能挺得住。”可是自從收到一張寫有“頸椎第2~7節骨質增生”的診斷單,她心里就不輕松了,“上網查了下,一般中老年人才得這個病,目前還沒有效治愈的方法。如果惡化甚至會導致老年癡呆!我還不到30歲呀!”

          如今,電腦輻射、頸椎病、神經系統疾病、心腦血管疾病等職業傷害,正越來越多地困擾著職場人士。上周,中國青年報社會調查中心通過民意中國網對1157人進行的一項調查顯示,88.6%的人表示周圍有不少受職業病困擾的人,其中33.6%的人甚至表示“很多”。

          71.0%的人認為“工作環境”是職業病多發主因

          目前哪些行業存在明顯的職業病傷害?調查中,排在第一位的是“化工”,78.0%的人選擇此項。接下來還有:礦山(74.0%)、冶金(58.7%)、建筑(51.5%)、皮革和制鞋(51.3%)、家具與裝修(49.5%)、建材(34.7%)、制藥(34.5%)、IT(32.1%)、教育(30.2%)等。

          提起職業病防治,人們往往認為主要與化工、建筑等行業有關。但專家表示:普通群眾也應有職業病防治意識,懂得自我保護和維權。

          “各行各業都有不同的職業病潛在傷害。”北京大學公共衛生學院教授周子君說,比如教師得慢性咽炎的特別多,中小學老師板書寫得多,寫完“嘩”一擦,全是粉塵;還有司機,老坐著,頸椎、腰椎都容易出問題。

          “每天對著電腦,皮膚明顯變差了,眼睛特別干澀,手腕關節也經常疼。”天津市某海運公司職員李娜,一天少說要對著電腦10來個小時。更讓她郁悶的是,天天坐著,畢業一年胖了10斤。“我這應該算新型職業病吧?和同事聊起來,都深有同感。”

          隨著社會的發展,人們對職業病的認識日漸加深。我國法定職業病的內涵越來越豐富:最初我國只有30余種法定職業病,到2002年5月1日實施的《中華人民共和國職業病防治法》,明確規定的職業病已經達到10大類115種。職業病防治早已不僅僅是部分特殊行業的專利,而是關系到眾多用人單位和勞動者。

          北京致誠農民工法律援助與研究中心執行主任時福茂也指出,我國職業病劃分的種類,目前仍不能涵蓋所有的職業病類型。但是像頸椎病之類也歸為職業病,享受工傷保險待遇,國家一時還承擔不了。

          中國人民大學勞動人事學院副院長劉爾鐸說,職業病發生之后也有認定問題。重度職業病單位會有一些補償。但是輕度職業病和年齡、習慣也有關系,難以完全劃分,只能自己多注意。

          目前職業病多發的主要原因是什么?調查顯示,“工作環境”成為首選(71.0%),其次是“用人單位意識不到或不重視”(66.6%),63.2%的人表示“職業病防治檢測不到位”。其他原因包括:維權成本太高,受到職業病傷害后索賠無門(59.6%);政府部門執法不到位(57.4%);勞動者自己意識不到或不重視(52.7%)等。

          農民工何以受職業病困擾最嚴重

          哪些人群受職業病困擾最嚴重?調查中,排在首位的是“農民工”,61.0%的人選擇此項,52.4%的人選擇“工人”,51.0%的人認為是“白領”。接下來依次為:教師(46.2%)、特殊地區工作人群(44.4%)、醫護人員(35.6%)、警察(30.0%)、媒體工作者(22.6%)、農民(19.0%)、公務員(18.0%)等。

          周子君認為,農民工之所以受職業病傷害最嚴重,是因為不少農民工沒簽勞動合同。農民工工作流動性大,經常換工作。“其實職業病鑒定并不難,但是不簽勞動合同,沒有檔案,鑒定出來后哪里應該承擔主要責任?現在的糾紛也主要出在這兒。”

          調查顯示,66.7%的人表示農民工成為職業病傷害嚴重的群體,根本原因在于“職業病鑒定法規存在漏洞,急需完善”;65.9%的人認為是“勞動合同法執行不到位”;63.2%的人表示是“用工單位鉆空子,逃避責任”;62.5%的人認為是“農民工沒有獲得相應的職業病防治培訓”。

          “職業病防治,就和消防隊一樣,把預防做在前面,出現的問題就會少很多。”時福茂說,企業很可能為了追求利潤不盡社會責任,所以政府安全生產管理部門、衛生部門、勞動部門應該加大對企業的監管力度。“要亡羊補牢,更要事先監督監察。對企業加大處罰和教育,讓他們知道職業病對勞動者的危害,發生職業病了會受到什么處罰,要有事先警示,引導企業履行社會責任。”

          劉爾鐸認為,政府對職業病的認定方式和管理上都應該有新的政策出臺,從輿論監督、工會建設、政府介入三個方面對職業病相關政策進行完善。他建議,強化定期體檢,員工盡量做到一年體檢一次,在離職時最好也能做體檢,特別是在諸如建筑爆破等特殊行業。如果發現職業病,雇主就可以當時作出補償,避免時過境遷之后責任不清的事件發生。

          調查顯示,為了減少職業病的傷害,71.3%的人建議加大監管力度;67.2%的人贊同對于農民工等特殊群體,由社會保險基金先行支付賠償;63.5%的人建議修改完善職業病防治法規;56.0%的人說要改變多數建筑企業長期非法用工狀況;55.6%的人建議政府建立健康檔案,加強對職業病防治工作的監督;54.0%的人贊成加大工會覆蓋面和職能,讓工會監督用工單位。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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