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女士們、先生們，政協(xié)大會的第四次集體采訪現(xiàn)在開始。咱們這次采訪的主題是政協(xié)委員談推進政治協(xié)商。我首先向大家介紹接受采訪的四位嘉賓：全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)周國富主席，全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)傅克誠主席，全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)朱振中主席，福州市政協(xié)王聰深副主席。大家知道，人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和國家實行科學決策的重要環(huán)節(jié)，是人民政協(xié)履行職能之一。近年來，咱們各地認真貫徹中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見，不斷推進民主政治建設，不斷推進在決策之前和決策過程中進行的政治協(xié)商，有些新經驗，有些新成果。在座四位嘉賓都是很有經驗和體會的，相信這次采訪活動會使大家有所收獲。現(xiàn)在開始提問，提問之前請大家先通報一下你所在的機構名稱。

我有兩個問題。第一個問題請問朱主席，我們知道，現(xiàn)在政協(xié)大會是越來越開放了，我們在大會上可以聽到各種各樣的聲音，甚至爭論、討論的聲音，請問朱主席怎么看的。還有一個問題請問江西政協(xié)的傅主席，我們知去年底國務院將鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，想請問一下政協(xié)在推進生態(tài)經濟區(qū)建設方面做了哪些工作，在下一步進一步建設方面還將做哪些工作？

感謝這位記者首先向我提出問題，剛才這位記者提出的，我們政協(xié)會議現(xiàn)在更加開放，甚至出現(xiàn)一些爭論的問題，我認為這是很正常的，也是很好的，這表現(xiàn)為我們社會主義民主政治逐步推進的一個具體表現(xiàn)。

感謝這位記者問到我們鄱陽湖上升為國家經濟區(qū)建設的國家層面，我們政協(xié)做了哪些工作。我們政協(xié)圍繞鄱陽湖特別是圍繞鄱陽湖的環(huán)境保護和源頭治理方面做了調查研究，并且和省委、省政府進行了政治協(xié)商，我們專門安排了一名副主席來帶隊，組織了八個調研組，對我們圍繞鄱陽湖的上游有五條河流，叫做贛江、信江、饒河、修河、撫河，這五條河的源頭治理問題進行了調研。

在調研的基礎上，我們提出了30條解決鄱陽湖源頭治理的問題，這些問題得到了省委、省政府的高度重視。我們在常委會的專題協(xié)商上，省委副書記、省長親自到會，聽取委員和常委的意見，聽取意見以后，省委書記蘇榮同志對我們提出的建議案做了重要批示，省長吳新雄同志專門召開了有關部門對政協(xié)提案進行研究，在這個基礎上，根據(jù)政協(xié)的調研提案，通過政治協(xié)商，省政府出臺了關于治理鄱陽湖源頭污染的問題，出臺了一個文件。我們不僅是為了保護鄱陽湖一潭清水做了調查研究，而且為鄱陽湖上升為生態(tài)經濟區(qū)成為國家層面我們組織了高峰論壇，而且做了很多調查研究和跟蹤問效的工作。謝謝。

我想問一下，因為政協(xié)在參政議政方面發(fā)揮了很重要的作用，對于如何發(fā)揮各個不同界別之間，調動他們的積極性，都有什么行之有效的方法，有什么保障沒有，請傅委員回答。

謝謝這位記者的提問。人民政協(xié)是由各個界別組成的，這是人民政協(xié)一個顯著的特色，如何充分發(fā)揮界別作用，這是我們一直在政治協(xié)商過程當中積極探索的一個重大問題。我們最近這幾年，圍繞發(fā)揮界別作用，建立幾項制度，做了一些工作。

第一項制度，就是我們建立了各專委會聯(lián)席有關界別的制度，由專委會一名副主任聯(lián)系有關界別，負責界別的工作，這是一項制度。第二項制度，就是明確建立一個各界別的召集人制度，每個界別要有一個人出頭，來召集界別活動，組織界別的活動。

第三項制度，就是我們還有一個例會制度，就是在每年年度的全委會期間，安排一定時間，作為界別活動時間。這個時間，每個界別都要總結一年來工作情況，研究部署下一年界別的活動內容和活動方式。同時，在這次活動期間，要推薦界別的召集人，界別召集人是一年一推薦，一年一確立，這是第三項制度。第四項是明確任務，對于各個界別，主席會議對他們提出明確要求，要求各個界別能夠圍繞界別的情況，搞專題調研，搞專題提案，撰寫調研報告，撰寫大會發(fā)言。

我們2009年這一年的實踐下來，就大會發(fā)言，由界別名義出現(xiàn)的有70多份，界別的提案116份，所以從實踐當中我們感到，在政治協(xié)商的過程當中，充分發(fā)揮界別作用，是非常重要的。謝謝。

大家如何保證提案的質量，讓它落到實處，而不只是口頭上的靈光一現(xiàn)，謝謝。

政協(xié)的提案是政協(xié)責任的很重要的基礎。我們大會的時候，提出提案，這是一個方面，在平常的時候，委員在這個界別，在其他的群體一年里面都可以提出提案。作為政協(xié)責任來講，提高提案的質量，始終是我們追求的目標。

我們省為了把提案質量搞好，第一，委員要知情明政，黨委政府這段時間在干什么，我們的省情，我們的重點，先要告訴委員。第二，我們的提案委員會可以想委員們發(fā)布一些提案重點在哪些方面，去調研，去考慮，去發(fā)布一種導向型的信息。

第三，搞好提案，委員也好、界別也好，要經過深入調查研究，經過慎重地分析，掌握真正的情況，來提出提案。提案提了以后，還要很好地去辦理，辦理也是處理好提案的很重要的關鍵，辦理當中，我們省每年要搞出十個重點提案，這是我們政協(xié)的主席副主席，省政府省長、副省長來領辦，我們督辦，把重點提案辦好。去年我們中國共產黨的界別，出了一個提案，省委常務書記領辦，辦下來的效果也是不錯的。在辦理提案當中，我們不斷地去總結，不斷地去評議提案辦理部門的經驗和不足，整個過程促使提案質量的提高。當然，我們還要不斷地探索，不斷地努力。

我再補充一下，講講我們廣州，還建立了提案的督辦制度，特別是重點提案的督辦制度。第一個，由市委書記、市長督辦重點提案，督辦重點提案的確定，一個途徑就是由我們市政協(xié)提供一些重點提案，由他來確定。再一個，根據(jù)他平時工作掌握的情況，需要解決的突出問題，在這些重點提案當中來確定，他親自督辦的提案，這是最高層次的市長、市委書記督辦重點提案。

第二個層次，我們主席會議督辦重點提案，每年我們都從幾百個提案當中，從民主黨派，從一些有反映突出問題的提案當中，確定為重點提案，由我們的主席會議成員來督辦這些提案。再有，專委會督辦重點提案，就是各個專委會從職能的分工，各自聯(lián)系的領域，確定一些當前帶普遍性、傾向性、亟待解決的問題。還有就是聯(lián)合督辦提案，若干個專委會聯(lián)合起來督辦一個提案，那么在督辦提案過程當中，就有面對面的溝通，有調查研究，然后提出一些建議，提出一些解決的辦法，最后還有反饋。由于有這樣一個比較有效的監(jiān)督制度，督辦制度，所以提案的質量和效果都是一年比一年好。

有一個問題請問朱主席，上次您的發(fā)言有了很大的掌聲，網(wǎng)民也有很大的反響，我想問一下，是不是講真話這么難？為什么引起這么大的反響？您是不是說出了很多人的心聲？第二個，張維慶委員也說了官場講真話越來越難之后，我知道您可能快到達退休年齡了，是不是這種真話只有退休官員或者即將退休的官員才能講出來？謝謝。

這個記者提的問題，我本來認為不屬于今天這個主題，但是為了表示對你的尊重，我就簡要地回答你這個問題。我提出這個大會發(fā)言，講到不正之風，我個人認為，在工作實踐當中也好，在調查也好，就不是個別人的問題，是在一些地方，一些單位，有一定的普遍性，這是很不正常的、很不好的一種作風，是跟我們的黨的實事求是作風背道而馳的，這實際上是沒有樹立起一種科學發(fā)展觀和正確的政績觀的體現(xiàn)。是不是代表了大家的心聲，我看從掌聲也說明一點問題。

至于你提出的第二個問題，我快退休了，是不是到退休前，而且到退休的時候，才特別敢講話，我倒覺得不一定是這樣。我覺得，我應該履行一個政協(xié)委員的職責，我們政協(xié)委員就是要敢于反映真實的情況，講真話，辦實事，這樣才能夠不辜負人民對我們的重托。謝謝。

我的問題也是想提給朱主席的，您的大會發(fā)言引起了非常多的媒體包括網(wǎng)民還有老百姓的關注，我想問一下，到現(xiàn)在已經兩天了，您收到了一些什么樣的反饋？其中有沒有一些壓力？另外，我們對廣東和廣州的情況比較熟悉，我知道去年廣州市政協(xié)首推了政治協(xié)商規(guī)程，就是市委和市政府作出重大決策的時候要先進行政治協(xié)商，效果怎么樣？您來到全國政協(xié)有沒有想過把這個做法推廣到全國？謝謝。

謝謝。這兩天從會議一結束，我的手機就接到很多信息，普遍都說好，說出了大家的心聲，爽快，甚至有一條說，可能你這個發(fā)言是這次“兩會”最牛的發(fā)言了，大概是這么一種情況吧。我自己倒覺得沒有什么壓力，因為我們現(xiàn)在的民主氣氛越來越濃，大家都歡迎各種意見提出來，能夠通過大家的交流，逐步形成共識，我看這是政治民主的進步，所以我認為，這種氛圍很好。

關于第二個問題，去年9月份我們廣州市委在全國率先制定出臺了《中共廣州市委政治協(xié)商規(guī)程（試行）》，以市委的文件頒發(fā)了，在報上也登出來了，這個規(guī)程的產生不是憑空的，首先是根據(jù)中共十七大關于堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，把政治協(xié)商納入決策程序這么一個新的要求、新的部署提出來的，我們是按照這樣的部署來做的。

作為廣東省委，也是從制定政治協(xié)商規(guī)程入手，來推進民主政治建設，作為貫徹中共十七大精神，貫徹中共十七大關于政治協(xié)商的新部署的一項重要任務，汪洋書記親自提出這個要求，作出這個部署，并且把這個任務交給廣州市委，先行先試，把制定政治協(xié)商規(guī)程的任務交給了廣州市委，廣州市委就把這個任務交給我們廣州市政協(xié)黨組來代擬，所以我自始自終參與了代擬規(guī)程以及制定實施規(guī)程的工作。應該說，這個規(guī)程主要就是規(guī)范政治協(xié)商主要內容、主要形式、主要程序，這是針對過去我們政治協(xié)商當中內容、形式、程序都不是很明確，有一定的隨意性的問題，所以根據(jù)十七大精神，我們搞這么一個規(guī)程。

在這個規(guī)程當中，應該說我們做了一些探索，明確了政治協(xié)商的“三個原則”：第一個原則是黨總攬全局，協(xié)調各方的原則。第二個原則是把政治協(xié)商納入決策程序，在決策前和決策過程當中的政治協(xié)商，用我們自己的話來說，就是黨委決策、人大通過、政府實施之前的政治協(xié)商。第三個原則就是民主協(xié)商、平等議事，增進共識。

明確政治協(xié)商就是兩種基本方式：一種基本方式是市委同民主黨派的政治協(xié)商；第二種基本方式是市委在市政協(xié)里面，通過民主黨派和各界人士的政治協(xié)商，前一種形式應該說是更高層的，第二種形式的面更廣一點。

政治協(xié)商的內容，兩種基本形式，我們規(guī)定了十個內容，今天因為時間關系，我不一一展開來說了，如果大家有興趣，可以看看我們的規(guī)程本身。第一種，就是市委和各民主黨派的協(xié)商，就是有五種形式。第二種，市委通過民主黨派和各界人士在政協(xié)這個平臺里的協(xié)商，我們是有九種形式。程序是很關鍵的，現(xiàn)在我們搞政治協(xié)商，兩種基本方式的程序我們統(tǒng)一為五個程序，五個步驟。

制定了這個規(guī)程以后，我們是很認真地來實施這個規(guī)程，首先，因為規(guī)程是中共廣州市委的規(guī)程，所以市委在9月份頒布以后，馬上就制定了第四季度的政治協(xié)商計劃，這個計劃制訂出來以后，就搞了三次政治協(xié)商。第一次就是以常務委員專題協(xié)商會的形式來進行的，就珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見、規(guī)劃綱要的實施細則進行政治協(xié)商。

這次協(xié)商的效果應該說是很好的，更多的我不講了，這簡單地說明了一個問題，這次政治協(xié)商提出的77條建議，其中被文件起草組吸納進實施細則里的有40多條，部分吸納的是18條，沒有采納的建議是5條，沒有采納的5條建議當中，起草部門還向民主黨派和各界人士說明具體原因是什么，理由是什么。另外，還采用主席會議的形式進行，就是在去年底，一次是就亞運場館建設、環(huán)境整頓等后勤服務等問題開展了政治協(xié)商。另外一次是廣州市的軌道交通規(guī)劃，到2020年的軌道交通規(guī)劃進行政治協(xié)商，這些都為黨委政府決策的科學化、民主化，起了很好的參考作用。

今年，市委在一月份就制定了全年的政治協(xié)商計劃，這個政治協(xié)商計劃包括兩種基本方式的政治協(xié)商的內容，采取什么形式，都有計劃分別做出來。首先，“兩會”前，人事問題作為一個協(xié)商，市委召開全會。根據(jù)規(guī)程的規(guī)定，市委的常委會的工作報告也提交到跟民主黨派協(xié)商，全會以后，又召開通報會，向民主黨派、各界人士通報。所以，從這幾個月的實踐來看，效果是好的，我們認為現(xiàn)在應該說是政治協(xié)商走向制度化、規(guī)范化、程序化的良好軌道，有一個好的開端。謝謝。

我有一個問題問周主席和傅主席，你們當選為政協(xié)委員的時候，是之前征求過你們的意見，還是因為是主席就直接成為政協(xié)委員了呢？還有劉翔明星委員，因為活動比較多，很難保證參加政協(xié)會議，請問兩位，政協(xié)委員產生的過程中有何規(guī)定，像這些不能參會的一些委員有沒有一些辦法？謝謝。

什么叫政協(xié)呢？四句話，群眾分為界別，界別產生委員，委員組成政協(xié)，政協(xié)職責為民。為什么政協(xié)，我們人民群眾是分為各個界別，中國有34個界別，委員是通過界別協(xié)商產生出來的，所以委員組成政協(xié)。委員的產生，應該是從界別協(xié)商當中產生，委員組成政協(xié)以后，我們講委員是主體，所以我們省里提出，政協(xié)搞好有三個作用，一是委員的主體作用，政協(xié)組織的功能要加強。

我們也在探討，怎么樣發(fā)揮委員的作用，提高委員履職的積極性。我覺得，要真正當好一個委員，要符合三個條件：第一個條件是責任感，要擔當起委員的責任；第二個條件是要有感情，你對政協(xié)的事業(yè)，對界別的群眾要有感情。第三個條件是要有知識，你要有一定的知識面，要有履行責任的知識，具備這三個條件才能當好政協(xié)委員。

對于政協(xié)組織來說，他要給委員搭好一個履職的平臺，同時加強對委員的管理。所以我們浙江省去年第十屆二次全體會議上通過了關于加強對委員管理的規(guī)定，比如說開會也好，參加視察活動也好，都要進行考評，如果長期不履職的，還是要有一定的辦法來處理。

我接著回答剛才的問題，前幾天有某個委員，說他當上委員自己都不知道這件事情，我想這可能是極個別的情況，為什么會這樣？正如剛才周主席所說，委員的產生是從界別協(xié)商產生的，這個協(xié)商的過程就是征求本人的意見，當然有征求我的意見了，要不然怎么能這么輕易當上主席？

第二個問題，從我們自己的角度來說，剛才周主席說他們浙江的情況，我們廣州也是這樣，對委員的履行職責有一些要求，有一些規(guī)定，有一些制度的，都要進行考核，并且最后還有一個口頭述職和書面述職，所以對長期不履行委員職責的，不參加政協(xié)會議活動，不參加一些視察的，我們也有一個原則的規(guī)定，就是要根據(jù)不同的情況，作出處理。

我想向王聰深委員提出一個問題。我們知道，政協(xié)委員參政議政，主要是靠提案，在政治協(xié)商參與決策的過程中，提案和一般的智庫、智囊或者顧問有什么樣的區(qū)別？或者說政治協(xié)商與一般的智庫、智囊在參與決策過程當中有什么樣的區(qū)別？

謝謝這位記者的提問。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，這是一個民主協(xié)商的非常好的平臺，通過政協(xié)這個組織有幾種形式來體現(xiàn)，一種是提案，剛才幾位委員對提案方面的工作已經做了很好的回答，提案確實也是參與政治協(xié)商的一個非常好的方面，更重要的是通過政治協(xié)商。

我們福州市的政治協(xié)商主要是從三個大的層面，一是召開全會的時候，有很多的提案，全會的時候，市委、市政府的主要領導都分頭下到各個委員討論組去認真聽取委員的討論發(fā)言、協(xié)商建議，然后會后還把這些建議很好地整理材料，要求進行分類梳理，最后市里的領導都要求把這些分到有關部門，同時通過督查室進行督辦。所以，這是協(xié)商的非常好的形式。

二是全會閉會期間的經常性協(xié)商，經常性的協(xié)商就是建立了政協(xié)主席列席市委常委會的制度，建立了政協(xié)副主席列席市政府常務會議的制度，同時還有市政府領導和市政協(xié)領導的聯(lián)席對話會議，每個季度還有召開常委會，請有關部門來通報情況，這些都對提案的工作有沒有落實的一個很好的推進、檢查，同時也是政治協(xié)商的非常好的形式。

三是政協(xié)內部協(xié)商。政協(xié)內部協(xié)商充分發(fā)揮各民主黨派、政協(xié)參加單位，也就是智囊的作用，我們各個主席、副主席還有聯(lián)系若干常委的長期的制度，同時我們要求各個市直部門還要經常到政協(xié)來溝通、匯報情況，也是了解整個提案辦理情況和政治協(xié)商的落實情況。所以我覺得，這也都是發(fā)揮智囊的作用。但是那種智囊團、調研室、政研室，都發(fā)揮同等作用，但是又不相等于智囊團。謝謝。

我們都知道，全國政協(xié)十一屆二次會議以來，涉及民生的提案占到了總數(shù)的三分之一，體現(xiàn)了人民政協(xié)在促進社會和諧穩(wěn)定方面作出的貢獻，請傅克誠委員結合江西的具體情況，談一下政協(xié)在促進民生方面都做了哪些工作。比如可以談一下，政協(xié)在扶持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都做了哪些工作。謝謝。

關于發(fā)揮政協(xié)委員的作用，促進改善民生的問題，這是我們政協(xié)組織十分關注的問題，也是我們政協(xié)圍繞中心、服務大局，按照省委統(tǒng)一部署，關注民生，解決群眾生產生活實際困難的一個重要問題。

我們政協(xié)在參政議政和民主監(jiān)督、政治協(xié)商過程當中，對民生問題，我們做了這么幾件事：第一件事，特別重視在2008年受到國際金融危機沖擊，我們有400萬農民工返鄉(xiāng)，這是一個十分重大的問題，我們根據(jù)省委書記蘇榮同志的提議，省政協(xié)就農民工返鄉(xiāng)再就業(yè)的問題進行了專題調研，我們用三個月的時間組織八個調研組，在調查研究的基礎上，解決農民工返鄉(xiāng)再就業(yè)問題，提出五個方面十六項具體解決辦法，這個問題得到了省委蘇榮書記的高度贊揚。常委會專題協(xié)商的時候，蘇榮書記親自到會聽取委員的意見，聽取以后對我們關于農民工返鄉(xiāng)再就業(yè)提出的建議案做了重要批示，要求各有關部門按照政協(xié)提出的意見解決農民工返鄉(xiāng)再就業(yè)問題。比如說有些問題現(xiàn)在已經得到解決了，在比較集中地區(qū)的江西農民工地方建立服務站的問題，這是我們政協(xié)在調研當中提出的，這個問題現(xiàn)在已經得到解決了。我們省里面在東南沿海的廣州、福州等地建立了農民工服務站。還有包括對農民工的養(yǎng)老保險和社會保險的一些問題，我們也提出意見，現(xiàn)在正在落實這些意見，這是我們最關注的農民工返鄉(xiāng)的問題。

第二件事，關系到群眾的上學難、就醫(yī)難問題，我們也做了專題協(xié)商和專題調研。我們針對上學難的問題，特別做了全面的調查，在調研的基礎上，提出了解決九年義務教育面臨的一些實際困難問題，這些問題也得到了省委、省政府的高度重視，也出臺了一個關于如何進一步落實九年義務制教育的有關問題，也得到了解決。

在就醫(yī)難的問題上，主要是藥費太貴，我們圍繞這個專題解決了就醫(yī)難問題。就醫(yī)難問題首先解決了農村新型合作醫(yī)療建設的問題，我們政協(xié)就這個問題做了專題調研，對新型合作醫(yī)療目前現(xiàn)狀、問題，在調研的基礎上提出了意見和建議，并且專門召開了常委會專題協(xié)商，省委、省政府的領導同志參加了協(xié)商會，就加強新農合建設提出了很多很好的意見。謝謝。

我的問題是提給周主席，您的省現(xiàn)在經濟很發(fā)達，國外的一些投資商也非�？粗�，可是有一些問題，您怎么樣去做？比如說現(xiàn)在房價比較高，怎么樣保民生，促就業(yè)，關于房地產價格、大學生就業(yè)等等方面有一些問題，您如何去協(xié)商，如何吸引更多的海外華人華僑來投資建設，更好地發(fā)展。

謝謝這位先生對浙江的關心。浙江這些年來經濟社會發(fā)展得比較快，同時我們首先遇到了發(fā)展當中的問題，過去講增長的外貿，這當中有經濟問題、社會問題，還有其他方面的問題�，F(xiàn)在我們講經濟轉型，實際上社會也在轉型，文化也在轉型，政治生態(tài)也在轉型。社區(qū)的轉型，過去是生存型的社會，現(xiàn)在是發(fā)展型社會，不僅有利益的要求，還精神的、文化的。比如說知情權、參與權等等各個方面的訴求。在這當中，你剛才講的房價問題，浙江的房價確實是比較高的地方，這也是全國普遍的現(xiàn)象。

這個問題，我們政協(xié)也在調查研究，我們講過，政協(xié)不僅僅要對大的方面，在黨委政府的決策方面有聲音，而且在重點的民生方面也要有聲音，比如說房地產的問題、醫(yī)療的問題、教育問題等等都有聲音，房地產的問題，我們經過調查研究，也提出了一些建議意見，我覺得房地產的問題，核心的問題還是要不斷調整財政收入的結構問題，還是要大力發(fā)展經濟適用房、廉租房，提倡居著有其住，我們光講居者有其屋，年紀輕輕的就去買房子，那誰也買不起。我們從大學畢業(yè)一直到現(xiàn)在，國家分配了一套房子，剛開始應該有居者有其住，有地方住就可以了，條件好了以后，有了能力再買房。

還有炒房的問題，把房子作為一種保值增值的手段就麻煩了，現(xiàn)在很多房子買過來，銀行利率比較低，股票風險比較大，還是賣房炒房比較合適，這個問題也要解決，房價高是綜合性問題，應該一步一步解決�，F(xiàn)在我們省委、省政府應該重點在調整，首先把廉租房、把經濟適用房的問題解決好，把普通居民的住房問題解決好。

大家都覺得政協(xié)委員是更敢講真話的，現(xiàn)在政協(xié)委員參政議政的渠道并不是特別通暢，請問四位委員怎么樣看待這個問題，您們覺得政協(xié)委員應該怎么樣更有效地發(fā)揮作用？

政協(xié)委員參政議政，渠道是暢通的。提案議案方面是一個很好的渠道。另一方面，是每次的全會和全會閉會期間，在我們政協(xié)組織里面，經常組織委員進行調研、視察，而且都是圍繞著社會的熱點、難點和群眾關注的問題進行協(xié)商，進行調研，進行視察。然后，政治協(xié)商形成的一些意見，黨委高度重視，剛才很多委員都說過了，黨委的決策之前，要聽取政協(xié)委員的意見，要進行協(xié)商，協(xié)商在前，決策在后。像人大要通過的一些法律法規(guī)，地方的一些立法，也都是要征求政協(xié)委員的意見，然后才能夠確定。政府要實施的各項大的工作，都是先征求政協(xié)委員的意見，然后再進行實施。所以我們感覺，政協(xié)委員參政議政，反映各種訴求的渠道是暢通的，形式是多樣的。謝謝。

現(xiàn)在還有一些新的渠道，比如領導的一些關于人大代表、委員“通車制度”，有什么意見和建議可以直接給市委書記、市長有一個綠色通道的制度�，F(xiàn)在一些委員在社區(qū)、在界別搞了一些委員信箱，所在社區(qū)的群眾也好、所在界別的群眾也好，可以把一些意見建議反映給這位委員，這位委員就可以把這些作為社情民意向政協(xié)、向各級黨委政府反映。有一些需要協(xié)作解決的問題，他們也可以在力所能及的情況下盡量幫助解決，這也是一個渠道。還有現(xiàn)在的網(wǎng)絡技術迅速發(fā)展，通過先進的技術手段來反映社情民意，也更快捷，更迅速了。

對于聽取委員意見，江西省委、省政府主要領導都非常重視。為什么這樣重視呢？我們省委書記蘇榮同志有三句話，他說“聽取政協(xié)委員的意見，政協(xié)確確實實是肝膽相照、風雨同舟，說真話、講真話，確實是獻良策”。他的一句話叫做“聽取委員的意見，是推進民主政治的需要，是推進科學發(fā)展的需要，是促進社會和諧的需要”。

特別是他為什么在全省建立推進政治協(xié)商制度建設出臺一個文件呢？主要是從學習實踐科學發(fā)展觀的角度首先提出的。他說，要實現(xiàn)科學發(fā)展，前提是要科學民主決策，你沒有科學民主決策，就實現(xiàn)不了科學發(fā)展，科學民主決策的前提必須是多方協(xié)商，聽取各方面的意見，人民政協(xié)的政治協(xié)商是科學民主決策的一個重要環(huán)節(jié)。所以我們省委、省政府的領導同志非常愿意聽取委員的意見，我們蘇榮書記的案頭上，到現(xiàn)在為止，依然有我們政協(xié)委員的大會發(fā)言和調研報告的材料，那里有幾十本的材料，涉及到黨政軍民學，涉及到民生，涉及到發(fā)展，涉及到穩(wěn)定的大問題，所以對政協(xié)委員他是非常重視的。

對于渠道是不是暢通，剛才兩位主席都講了，現(xiàn)在渠道非常暢通，除了全會大會發(fā)言，還有提案，不僅在全會當中搞提案，而且在閉會期間隨時搞提案。同時，還要求委員每年必須反映一條社情民意，每年必須要最低提一條提案，提一條建議，并且組織委員視察，組織委員學習，提高委員的參政議政能力。

現(xiàn)在應該這樣講，渠道是暢通的，除了委員，除了在會議上以外，我們省政協(xié)還專門設立了一個委員通道，就是用網(wǎng)絡的形式和委員進行經常性的溝通，反映你們的情況。我們省委辦公廳專門設立一個民情通道，不光是委員，包括老百姓直接可以上網(wǎng)，和省委辦公廳直接對話。應該說，現(xiàn)在我們對于聽取群眾意見，推進民主政治建設這一塊確實是邁出了很大一步，也取得了很好的效果。謝謝。

我有一個問題問一下王委員，現(xiàn)在有很多臺商和臺胞在福建生活和工作，很多臺商參政議政的意愿也很強，我們知道，在福州和廈門，一些地方已經有臺商以特邀的身份列席地方的政協(xié)會議，請您介紹一下這方面的情況。另外，您認為臺商參加地方的政協(xié)會議對一些地方的政治建設和經濟建設發(fā)揮了怎樣的作用？另外三位委員，你們所在的省市地方都是臺商比較聚集的地方，在你們所在的省市，臺商參政議政的一些情況怎么樣？可行性又怎么樣？謝謝。

謝謝這位記者的提問。大家都知道，福州的一個最大特點，就是對臺這方面的優(yōu)勢。改革開放以來，有許許多多的臺商到福州扎根落戶，辦企業(yè)，而且一直以來情況都是非常好的，特別是國務院通過了關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見以后，現(xiàn)在臺商來福建、來福州的踴躍程度更加高漲。我們福州市政協(xié)應該說在這方面也做了大量的工作，專門成立了臺商聯(lián)誼會，我們市政協(xié)主席本身就是這個聯(lián)誼會的會長，所以經常積極反映臺商的一些訴求。

更重要的是，在招商引資，在企業(yè)落地之后出現(xiàn)的一些困難、問題，幫助企業(yè)解決問題，加快一些審批的速度等等方面，都發(fā)揮了很好的作用。在省政協(xié)和市政協(xié)，都有一些臺胞作為委員，有的是作為邀請的身份來列席，所以說這種的勢頭是越來越好，他們感覺到政協(xié)這個組織很溫暖，有一些話，有一些要求也很喜歡通過這個平臺來反映，所以，我們這方面的感觸是很深的，謝謝。

我想問朱主席一個問題，因為您的大會發(fā)言贏得一片掌聲，您認為剛才各位主席的發(fā)言里面，空話、套話多嗎？

我認為各位主席講的都是實話，都是他們在實踐工作當中的體會，他們的認識，我非常認同他們的說法。

請問周國富主席，請您結合浙江這些年來的實踐，談一談怎樣深入推進人民政協(xié)的政治協(xié)商工作。謝謝。

政治協(xié)商實際上就是中國的創(chuàng)造，也是中國的智慧。1949年的中國人民政治協(xié)商會，解決了我們建國的問題。然后，標志著我們中國人民政治協(xié)商會議真正成立了。應當說，這六十年當中政治協(xié)商始終貫徹在國家的政治生活當中，現(xiàn)在的新形勢、新世紀，我們要貫徹科學發(fā)展觀，加強經濟發(fā)展方式的轉變，要擔負起我們全面小康建設的任務，這種形勢下，政治協(xié)商更加重要，我們建設一個新中國都可以政治協(xié)商，現(xiàn)在不管是經濟、社會、政治、文化、生態(tài)建設，方方面面，都要進行政治協(xié)商。

我們國家政治協(xié)商是非常好的一種創(chuàng)造，大家通過社會的各個方面，對一些重大的決策問題，通過共同的協(xié)商，來取得一致的意見，既尊重多數(shù)人的共同意愿，也照顧少數(shù)人的個別的要求。這方面，我們幾位主席都講了，我們都在探索新形勢下的政治協(xié)商工作，浙江省委也專門開了省委工作會議，專門從去年7月份就下發(fā)了中共浙江省委關于加強和完善政治協(xié)商，促進科學民主發(fā)展的意見。

所以我們從今年開始，就要按照省委的文件，首先重點是搞兩個政治協(xié)商內容，第一個就是“十二五”規(guī)劃，第二個是生態(tài)文明建設，這兩大問題今年作為省委、省政府重點協(xié)商內容。其他的方面，還可以根據(jù)不同的層次去推進，所以我覺得，今后我們浙江省同其他省市一樣，按照政治協(xié)商的要求，聽取一個省的實際，不斷地把政治協(xié)商工作不斷推向前進，而且做得越來越好。謝謝。

所以我們從今年開始，就要按照省委的文件，首先重點是搞兩個政治協(xié)商內容，第一個就是“十二五”規(guī)劃，第二個是生態(tài)文明建設，這兩大問題今年作為省委、省政府重點協(xié)商內容。其他的方面，還可以根據(jù)不同的層次去推進，所以我覺得，今后我們浙江省同其他省市一樣，按照政治協(xié)商的要求，聽取一個省的實際，不斷地把政治協(xié)商工作不斷推向前進，而且做得越來越好。謝謝。

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