中新社北京8月20日電(記者 周銳)中國證監會20日發布《關于深化新股發行體制改革的指導意見》(征求意見稿),啟動新股發行體制第二階段的改革。
中證監相關負責人透露,本階段改革包括進一步完善詢價過程中報價和配售約束機制;增強定價信息透明度,強化對詢價機構的約束;進一步增加承銷與配售的靈活性,理順承銷機制,完善回撥機制和中止發行機制等多方面內容。
去年6月10日,中證監啟動新一輪新股發行體制改革,推出了完善詢價和申購的報價約束機制,設定最低申購的底限;網上單個申購賬戶設定上限等4項措施。
中證監相關負責人表示,截至2010年6月底,共有295家企業按照新辦法發行新股。從目前情況來看,各項改革要求逐步落實,達到第一階段改革目標。
該負責人稱, 新股發行體制改革是一個整體。在前期基礎上,本階段改革主要有以下4方面考慮。
1、繼續完善詢價過程中報價和配售約束機制,提高中小型公司新股發行中單個機構獲配股份的數量,加大定價者的責任,促進報價更加審慎和真實。
2、適當擴大參與詢價的機構范圍,允許主承銷商推薦一定數量的具有較高定價能力、優質長期的機構投資者參與網下詢價和配售。
3、增強定價信息透明度,督促券商、機構的詢價定價不斷審慎自律,強化社會公眾的價值投資理念。
4、完善回撥機制和中止發行機制,督促發行人及其主承銷商合理設計承銷流程,有效管理承銷風險。
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