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2007年03月06日星期二

[編者按] 人才浪費在中國現(xiàn)實社會中已經(jīng)造成了相當(dāng)可觀的危害。中國社會科學(xué)院社科文獻出版社近日發(fā)布的2006年《中國人才發(fā)展報告》指出，由于用人觀念和制度安排存在欠缺，中國的人力資源沒有得到充分的發(fā)揮，人才浪費情況觸目驚心。
一位人大代表曾經(jīng)用美國小說《動物學(xué)�！防锏墓适聛肀扔髦袊F(xiàn)行的人才評價體系——“讓猴子去游泳、讓鴨子去爬樹”。不久前，也有人指出，中國在用人方面重“形式”輕“實用”的思維方式，實際上是沿襲了計劃經(jīng)濟時代的某些做法......

數(shù)字篇:中國人才浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

　　2500萬人才無端消耗中國1年損失9000億元
中國社會科學(xué)院社科文獻出版社發(fā)布的2006年《中國人才發(fā)展報告》指出，由于用人觀念和制度安排存在欠缺，中國的人力資源沒有得到充分的發(fā)揮，人才浪費情況觸目驚心。據(jù)測算，僅2005年一年，中國就有2500萬人因沒能“盡其才”而無端消耗，造成的損失僅經(jīng)濟指標(biāo)一項已超過9000億元......<全文>

　　中國人才資源總體能力發(fā)揮程度僅61.9%
中國人才利用效率不高。根據(jù)相關(guān)理論，人才資源發(fā)揮的最大限度是其自身能力的90%，另外的10%是其在管理與開發(fā)過程中必要的損耗。而在中國，人才資源總體能力發(fā)揮程度僅為61.9%，這一比例在西部地區(qū)甚至更低。中國在人才投入方面的劣勢主要來自于投入和公共教育投入的不足；在人才環(huán)境方面的劣勢主要是因為在科技環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和人文社會環(huán)境方面較差......<全文>

　　中國約3/4留學(xué)人才滯留海外流失嚴(yán)重
自1978-2002年底25年里，中國58萬余人出國留學(xué)，截至目前，只有15萬人回國工作。研究表明，發(fā)展中國家在經(jīng)濟起飛階段，有2/3留學(xué)生歸國效勞，1/3留學(xué)生滯留國外，回歸與滯留人數(shù)比為2：1是正常的，而中國的情況卻呈現(xiàn)1：3的倒比。專家指出，目前中國高層次人才流失嚴(yán)重，長期下去將威脅整體人才及經(jīng)濟安全......<全文>

　中國人才浪費1年損失逾9000億元

　中國約40余萬留學(xué)人才滯留海外

反思篇：多少人才在不知不覺中被浪費

　　人才評價：重形式輕實用用人觀念扭曲
    本科等等看中�？窟呎� 人才高消費趨向明顯
    在許多經(jīng)濟相對發(fā)達城市，用人單位對人才要求普遍提高。文秘、推銷等職位須在本科以上，計算機、法律、工商管理等熱門專業(yè)起點為碩士。人才市場形成了“博碩多多益善，本科等等再看，大�？炊疾豢矗袑？恳贿呎尽钡幕尉置�。這也成為當(dāng)下人才浪費最典型、最普遍的方式......<全文>
“官帽”吸引力有限缺乏人才發(fā)揮環(huán)境
    我們提倡尊重人才，但這樣的“尊重”好象總是局限在生活待遇和“政治待遇”上，而在合理使用上卻不盡人意。我們現(xiàn)在所缺乏的是一種使用人才的合理環(huán)境，很多人才關(guān)注的不是小車和別墅，也不是官帽，而是一種政府和社會的認可，一種公平競爭發(fā)展的環(huán)境......<全文>
四分之三留學(xué)人才滯留海外說明了什么
    約四分之三的留學(xué)人才滯留海外，“最好的人才留在國內(nèi)”排名世界倒數(shù)第一的位置，這是很不利于中國政治建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實。我們不能一味指責(zé)和批評滯留海外的留學(xué)人才和奔到國外去的人才，我們要做的是直面這嚴(yán)峻的現(xiàn)實，檢討造成這嚴(yán)峻現(xiàn)實的原因，并尋找出對策......<全文>

　　人才培養(yǎng)：“高學(xué)歷”運動嚴(yán)重浪費人才
    三重背景下的"高學(xué)歷運動"導(dǎo)致惡性循環(huán)
    人才高消費趨向以及由此形成的浪費現(xiàn)象，與當(dāng)前可概括為“三低”的三種惡性循環(huán)有關(guān)：經(jīng)濟低質(zhì)、教育低能、制度低效。如此“三低”已經(jīng)攪和在一起，成為一種不無惡性的循環(huán)，才會形成太多“人才配置多余、三個人的活五個人干”的現(xiàn)象，這在某種程度上又會滋生惰性......<全文>
高校過多重視學(xué)歷課程設(shè)置與職業(yè)需求脫節(jié)
    勞動部官員分析說，目前教育與人才培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)尚不完善，教育的高中低都有問題，教育的種種不協(xié)調(diào)最突出的反映在大學(xué)生畢業(yè)后工作不好找。而大學(xué)生工作不好找，其一方面與就業(yè)理念、待遇有關(guān)，另一方面也與一些高校過多重視學(xué)歷教育，課程設(shè)置與學(xué)生的動手能力、職業(yè)需求脫節(jié)相關(guān)......<全文>
“學(xué)歷本位”成時尚中國難見大師級人才
    為什么中國近幾十年來未培養(yǎng)出大師級人才？中科大校長朱清時院士指出：一個重要原因就是，教育界的急功近利和浮躁風(fēng)氣。當(dāng)“終身教育”演化成一種對于高學(xué)歷和穩(wěn)定收入的追捧，當(dāng)人才需要借助某種"名氣"獲得社會認可，我們的教育還能走多遠......<全文>

　公務(wù)員招聘盲目追求高學(xué)歷

　部分高校課程設(shè)置與職業(yè)需求脫節(jié)

　人才浪費暴露出人才高消費趨向

對策篇：我們該怎樣重視人才

　矯正“高學(xué)歷運動”呼喚唯才是舉

　人盡其才需調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置

　人才市場呼吁公平自由的用人環(huán)境

　　從權(quán)力領(lǐng)域入手矯正“高學(xué)歷運動”
　“人盡其才、才盡其用”是擴大財富的基本條件。市場性的人才浪費可寄望在市場機制下得到自動矯正，而權(quán)力領(lǐng)域內(nèi)的人才浪費如何才得以矯正，尤其值得注意。因為缺乏外在壓力，如果畸形的偏好缺乏矯正機制，不僅浪費得不到糾正，還會在價值誤導(dǎo)中擾亂人才流動方向，扭曲人才配置格局，造成更大的浪費......<全文>

　　調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置培養(yǎng)緊缺人才
國務(wù)院2006年5月10日召開常務(wù)會議指出，要調(diào)整高等教育學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，加快緊缺型人才培養(yǎng)。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，合理確定辦學(xué)規(guī)模，調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，加快緊缺型人才培養(yǎng)，鼓勵各高校辦出水平、辦出特色；要以學(xué)生為本，以社會需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，深化高校教育教學(xué)改革，建立和完善高等教育質(zhì)量保證體系......<全文>

　　創(chuàng)造良好的、公平自由的人才環(huán)境
    改變?nèi)瞬荒鼙M其才的人才浪費現(xiàn)象，唯有對癥下藥，中國應(yīng)該高舉“就業(yè)至上”的大旗，為一切就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的、自由公平的市場競爭環(huán)境，取消一切人才流動的壁壘，提高黨政機關(guān)的用人透明度和薪酬福利透明度，加速市場化改革，打破一切形式的行政壟斷。讓自由的財富在競爭中涌流，讓自由的人才在競爭中成就自我，復(fù)興中華。......<全文>
    建立激發(fā)潛能機制減少人才潛能閑置
    　開發(fā)人才潛能，必須準(zhǔn)確把握人才的品德、特長、性格等。領(lǐng)導(dǎo)要考慮這個人才最適宜放在什么部門、負責(zé)什么工作，怎樣才能最充分地發(fā)揮他的作用。總之，要給龍以深水，還虎以深山，使“龍”“虎”各盡其能，各展其技......<全文>

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法律顧問:大地律師事務(wù)所趙小魯方宇

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