司法官貪瀆案引爆臺灣司法界形象危機

　　臺灣司法界日前爆出貪瀆丑聞，3名臺灣高等法院法官和1名板橋地檢署檢察官涉嫌集體受賄，為貪污案嫌犯脫罪。目前，4人被法院裁定收押禁見，創(chuàng)下歷來偵辦司法官風(fēng)紀(jì)案一次羈押最多人數(shù)的紀(jì)錄。此案被臺灣媒體稱為“史上最大司法官貪瀆案”。

　　案情曝光后，臺灣社會為之嘩然，更引爆一場臺灣司法界的形象危機。

　　　多名司法官涉嫌弊案

　　據(jù)特偵組查證，這4名司法官涉嫌向前民意代表何智輝索賄、受賄800萬元新臺幣，幫助其在新竹銅鑼開發(fā)貪污案中由一審重判19年，逆轉(zhuǎn)為更一審改判無罪。涉案過程中，4名司法官被懷疑互相通氣，并由其中的板橋地檢署邱姓檢察官擔(dān)任索賄受賄的“中介”。

　　7月13日上午，特偵組同步搜索涉案司法官的辦公室等34處地點，拘提、傳喚被告及證人20名，并于晚間以“貪污”、“貪污共犯”等為由，向臺北地方法院聲請羈押其中兩名法官。經(jīng)過長達10多個小時的審訊，臺北地方法院次日裁定3名法官、1名檢察官及2名懷疑為中間人的女性收押禁見。

　　臺檢調(diào)單位13日晨還前往何智輝住處拘提何智輝，但其已逃脫，下落不明。臺北地檢署15日下午對何智輝發(fā)布通緝，通緝有效期至2035年。

　　由此案引發(fā)的司法丑聞愈演愈烈，東森新聞臺16日報道稱，其中1名法官還卷入另一樁弊案，涉嫌受賄后將襲警致死的歹徒改判無罪。臺灣地區(qū)司法主管機關(guān)15日召開記者會宣布，目前列入“正己專案”監(jiān)控調(diào)查的共有11名風(fēng)紀(jì)不正的司法官，其中一人經(jīng)查為本次弊案嫌疑人，另有兩人涉嫌其他貪瀆弊案，近期將完成搜證、展開偵辦。

　　司法公信力備受質(zhì)疑

　　對于這些弊案，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九表示痛心疾首，敦促檢調(diào)部門不怕家丑外揚，公正查案，揪出害群之馬。他還表示，當(dāng)局肅貪會有更積極的做法。臺灣地區(qū)司法機關(guān)負(fù)責(zé)人賴英照則在弊案爆發(fā)當(dāng)天向公眾保證，限期兩個月內(nèi)提出有效改善司法風(fēng)紀(jì)的措施。

　　島內(nèi)輿論指出，法官貪瀆由個人行為變成串聯(lián)共犯，說明司法正義進一步受到損害，情色權(quán)錢交錯橫流令人震驚的同時，也讓臺灣司法界蒙羞。

　　此外，涉案的4名司法官中，有一人兼任臺司法部門“自律委員會”成員，司法系統(tǒng)自律機制的有效性也因此被質(zhì)疑。

　　《聯(lián)合報》社論說，司法部門應(yīng)全面自省，如果改善整頓仍只做“紙上功夫”，臺灣的司法公信力將備受質(zhì)疑，在公眾面前“恐難抬頭”。

　　《中國時報》評論說：“現(xiàn)在的司法人事制度中缺乏淘汰不適任法官的機制。法官不是等到風(fēng)紀(jì)出問題，行賄受賄鋃鐺入獄才要淘汰；審判品質(zhì)粗劣、敬業(yè)精神不足、生活行止極度偏差等不堪擔(dān)任者，都應(yīng)存有淘汰的機制�！�

　　島內(nèi)一些關(guān)注司法改革的民間團體也呼吁，應(yīng)盡快完成修訂司法官管理相關(guān)規(guī)定，建立司法官評鑒等退場機制。

　　引發(fā)司法改革強烈訴求

　　有媒體發(fā)布的民調(diào)顯示，超過70%的受訪臺灣民眾認(rèn)為該案會影響他們對司法的信心。島內(nèi)各界強烈呼吁臺灣當(dāng)局進行司法改革，加快有關(guān)立法，打擊、杜絕司法腐敗。

　　在強大的輿論壓力下，賴英照在16日、17日分別口頭和正式提出辭呈。18日，賴英照辭職獲準(zhǔn)，臺高院院長黃水通此前就提出的辭呈也被批準(zhǔn)。賴英照對媒體表示，法官涉貪案對司法信譽造成嚴(yán)重影響，他愿對此承擔(dān)所有責(zé)任。

　　島內(nèi)輿論及法律界人士指出，賴英照辭職只是概括承擔(dān)政治責(zé)任。臺司法界亂象已持續(xù)多年，弊案時有發(fā)生，改革舉步維艱。臺有關(guān)方面只有徹底展現(xiàn)反腐決心，對法官的選才、監(jiān)督、評鑒機制進行大刀闊斧的改革，才能挽回民眾對司法的信任。

　　“一審重判，二審減半，三審回家吃豬腳面線”“買一審(法官)，不如買二審”……這些在島內(nèi)廣為流傳的順口溜是臺灣民眾諷刺和調(diào)侃各級法院、法官判案標(biāo)準(zhǔn)不一，易受多種因素影響。而此次臺法官集體涉貪受賄案又為這些順口溜增添了新的例證。

　　島內(nèi)學(xué)者指出，此次法官涉貪案暴露出臺灣司法體制的諸多問題。目前，臺司法體制的“前端”，沒有好的法學(xué)教育和選才機制；“后端”沒有淘汰機制。人與制度的問題同時存在，才會導(dǎo)致司法領(lǐng)域的弊病叢生。此外，受政黨政治因素影響，司法改革舉步維艱，法官立法20余年來一直停滯，淘汰制度欠缺。

　　臺知名律師許文彬表示，冰凍三尺，非一日之寒。此次案件既有首長沒有盡職、督導(dǎo)不周的原因，也有法官的評鑒機制沒有發(fā)揮作用的原因。另外，目前臺對法官的養(yǎng)成教育和帶職訓(xùn)練也存在缺陷。他希望，新任“司法院長”大刀闊斧推行司法改革。

　　臺民間關(guān)注司法改革的組織則聚焦司法官評鑒機制的建立和完善。他們指出，臺現(xiàn)在約有1700名法官，是終身制，每年遭到彈劾記過的只有幾個，而法官的升遷調(diào)動懲處完全是在司法體系內(nèi)完成，不受監(jiān)督。

　　這些組織提出，法官評鑒機制應(yīng)設(shè)于“司法院”之外，以利外部監(jiān)督；評鑒事由應(yīng)包含具體不適任現(xiàn)象；除被動接受民眾檢舉外，還應(yīng)主動定期對法官進行全面性評鑒；懲戒決定機關(guān)應(yīng)包含多數(shù)非官方代表，避免官官相護。

　　面對社會的批評和質(zhì)疑，臺當(dāng)局表示要大力肅貪并推動司法改革。馬英九表示，司法改革應(yīng)有具體辦法，其中“法官法”立案對司法官評鑒等退場機制建立很重要。臺行政當(dāng)局負(fù)責(zé)人吳敦義稱，將盡快成立“廉政署”，未來以團隊的力量和機制來懲貪治污。