ECFA生效掀兩岸經(jīng)貿(mào)合作新頁 臺灣農(nóng)漁民擊掌叫好

　　2010年9月12日，注定會成為兩岸關系發(fā)展史上一座新的里程碑。在順利完成簽署、換文等程序后，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)當天正式生效。這標志著兩岸經(jīng)濟關系由此站上新的起點，跨入了互利雙贏、合作發(fā)展的“ECFA新時代”。

　　ECFA是一份旨在推動兩岸經(jīng)濟關系正�；�、制度化的框架性協(xié)議，其基本涵蓋兩岸間主要的經(jīng)濟活動。6月底，海協(xié)會與�；鶗�在重慶簽署了這項重要協(xié)議。在兩岸雙方完成相關準備工作并經(jīng)兩會互函確認后，協(xié)議正式生效，進入了實施程序。

　　協(xié)議生效后，兩岸雙方將就框架內(nèi)各項規(guī)定目標展開磋商，逐一簽署單項協(xié)議。具體包括：不遲于協(xié)議生效后6個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議、服務貿(mào)易協(xié)議、建立適當?shù)臓幎私鉀Q程序以及建立投資保護機制等問題展開磋商，并盡速達成協(xié)議。

　　此外，將不遲于協(xié)議生效后6個月內(nèi)開始實施貨物貿(mào)易早期收獲計劃，盡速實施服務貿(mào)易早期收獲計劃。預計ECFA早收清單將于明年1月1日起付諸實施，屆時列入清單的約800項產(chǎn)品將逐步開始降稅。

　　ECFA生效推開了兩岸經(jīng)濟互動的一扇前所未有的大門，這必將對兩岸經(jīng)濟合作開創(chuàng)劃時代的格局產(chǎn)生深遠影響，特別是將為臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力和機遇。據(jù)島內(nèi)有關機構(gòu)測算，臺灣從ECFA獲得的整體經(jīng)濟效益包括：GDP增長1.65%-1.72%，就業(yè)增加約26萬人。此外，早收清單將使臺灣獲得總降稅利益近300億元新臺幣。

　　島內(nèi)經(jīng)濟專家分析認為，ECFA將為臺灣經(jīng)濟帶來多重利好，如大陸將對臺逐步實施500多項產(chǎn)品零關稅及數(shù)十項服務市場開放，這將有效增加臺灣產(chǎn)品對大陸出口以及臺商對大陸投資，將在一定程度上拉動島內(nèi)的投資與需求，促進相關產(chǎn)業(yè)與總體經(jīng)濟的發(fā)展。而且，由于早收計劃在相當比例上涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對臺灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展將大有裨益。

　　高雄縣農(nóng)會總干事蕭漢俊在接受新華社記者采訪時就直言：“ECFA生效對臺灣絕對是一件大好事，所涉及的農(nóng)產(chǎn)品降稅將給中南部養(yǎng)殖戶、種植戶帶來實惠，我代表臺灣農(nóng)漁民擊掌叫好。”

　　在臺灣農(nóng)業(yè)界服務40年的張錫洲退休后受聘于大陸的�；圻_果蔬供應鏈有限公司，擔任高級顧問。他認為，ECFA的生效及逐步落實，將使臺灣農(nóng)業(yè)更密切、順暢地加強同大陸的雙贏合作，從而創(chuàng)造出大好的前景。

　　還有分析認為，ECFA的實施將會帶動對臺投資熱的出現(xiàn)，有利于臺灣經(jīng)濟的區(qū)域定位，對臺灣的服務業(yè)而言將可打開新的發(fā)展空間。以金融業(yè)為例，9月以來，臺灣已接連有2家金融控股公司與大陸金融機構(gòu)結(jié)成策略聯(lián)盟。而本月7日，中國銀行和交通銀行就赴臺設立辦事處向臺灣金融主管機構(gòu)提交了申請。這表明兩岸金融機構(gòu)正加緊“合縱連橫”，積極爭取ECFA為兩岸金融市場帶來的巨大商機。

　　島內(nèi)證券投資人也已開始憧憬臺股新一輪ECFA行情，有分析師認為ECFA受惠概念股有機會帶動臺股沖擊8000點。華信投顧總經(jīng)理李士豪表示，ECFA生效對臺灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與金融類股都有正面助益，尤其是列入早收清單的產(chǎn)業(yè)。同時，ECFA生效預示著兩岸將進一步洽談其他產(chǎn)業(yè)合作的可能性，臺股中涉及大陸內(nèi)需、金融、運輸、電子等兩岸相關題材將持續(xù)受益。

　　ECFA生效還有一個重要意義，就是協(xié)議中提出的“兩岸經(jīng)濟合作委員會”將進入著手籌組階段。上海浦東臺灣經(jīng)濟研究中心執(zhí)行主任盛九元在接受新華社記者采訪時指出，該委員會是兩岸雙方在兩會框架下首次共同組成的工作機構(gòu)和聯(lián)系機制，將為ECFA的實施和后續(xù)磋商提供重要的組織保障。

　　對下一階段工作，盛九元認為，相較于框架協(xié)議，單項協(xié)議涉及范圍更廣、內(nèi)容更具體，商談難度也可能更大，這就需要雙方繼續(xù)秉持“平等協(xié)商、互利雙贏、彼此照顧對方關切”的原則，用更大的智慧、更開闊的胸襟、更務實的態(tài)度共同推進后續(xù)商談，從而使兩岸經(jīng)濟優(yōu)勢整合發(fā)揮出更好效果，切實造福兩岸同胞。(記者張勇 陳鍵興 郭麗琨 許雪毅）