中新網3月9日電 臺灣當局首部“四年期防務總檢討”(QDR)即將公布。據了解,由于兩岸關系逐漸和緩,QDR已不再將大陸視為“唯一威脅”,遠洋護航戰力、防范海盜及反恐也變成防務核心要務。臺軍方日前向馬英九呈報后已定稿,將于下周向立法機構做項目報告。
據臺灣《聯合報》報道,首部QDR內容分為核心挑戰、戰略指導、轉型規劃及聯合戰力四部分。臺軍方明白指出,“固若盤石”的守勢戰略為最高指導原則,在“防衛固守、有效嚇阻”軍事戰略下,“預防戰爭”和“國土防衛”是當前戰略目標。聯合戰力除指揮、管制、通訊、信息情報監察和偵測外,軍方也將強化非對稱戰力和整體精神戰力,以因應當前國際情勢。
此外,QDR將“轉型”視為防務戰略的核心工作,包括即將推動的臺軍組織調整和全募兵制,實施原則都會確定。據透露,臺軍總員額將裁成近23萬人,并將六大司令部簡并為陸、海、空軍司令部,“憲兵”回歸軍事本務,拿掉司法警察身份。后備和聯勤的業務,回歸各軍種自行負責。
據了解,整份報告內容四平八穩,不脫以往防務白皮書的架構,但這是歷經近20次修正才定稿,前后版本內容差異極大。編修過程防務部門也邀請民間學者專家擔任顧問,其間曾有不少學者提出創新概念,但都被軍方以“變動過大怕引起爭議”為由打回票。
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