11月3日中午11時47分,海協(xié)會會長陳云林率海協(xié)會代表團乘坐國航包機抵達臺灣桃園機場,揭開兩岸兩會自一九九二年開展協(xié)商以來,海協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人歷史性的首次寶島行。圖為陳云林步出包機,與前來接機的海基會常務(wù)副董事長高孔廉握手。 中新社發(fā) 黃少華 攝
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11月3日中午11時47分,海協(xié)會會長陳云林率海協(xié)會代表團乘坐國航包機抵達臺灣桃園機場,揭開兩岸兩會自一九九二年開展協(xié)商以來,海協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人歷史性的首次寶島行。圖為陳云林步出包機,與前來接機的海基會常務(wù)副董事長高孔廉握手。 中新社發(fā) 黃少華 攝
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臺灣各界都呼吁馬英九及其執(zhí)政團隊能把握陳云林到臺時機,和大陸建立更為緊密的經(jīng)貿(mào)互助合作關(guān)系和管道
文/《瞭望》新聞周刊記者許雪毅
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林11月3日將率海協(xié)會協(xié)商代表團訪問臺灣,兩岸知名專家學(xué)者接受《瞭望》新聞周刊采訪表示,這將是兩岸關(guān)系發(fā)展中一個指標性、歷史性的突破。
“他真正圓了汪老的夢,但絕不是簡單的歷史的重復(fù),而是往前邁出了一大步。” 北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院前院長徐博東認為,陳云林赴臺訪問的經(jīng)濟效應(yīng)將在幾個月內(nèi)逐步顯現(xiàn),同時在國際金融危機當前,兩岸攜手所形成的命運共同體意涵值得關(guān)注。
“陳云林赴臺是正式開啟兩岸新時代的具有關(guān)鍵性的一步,”臺北大學(xué)公共行政暨政策學(xué)系專任副教授鄭又平博士認為,無論是藍營的熱烈歡迎還是綠營的激烈情緒反應(yīng),都可以看出陳云林赴臺的指標性意義。
歷史不是簡單的重復(fù),
而是往前邁出了一大步
徐博東和鄭又平都認為,兩會協(xié)商中斷長達9年之久,海協(xié)會會長能夠第一次到臺灣去參訪,這本身就是一個突破。
1993年4月,海協(xié)會會長汪道涵與海基會董事長辜振甫在新加坡舉行會談,簽署4項協(xié)議;1998年10月,辜振甫率團到上海、北京參訪,并進行兩會對話,其后,兩會商定汪道涵于1999年秋天訪問臺灣。但因為李登輝拋出“兩國論”,汪道涵訪臺未能如愿。
當時為汪道涵會長赴臺準備講稿成員之一的徐博東認為,陳云林如愿赴臺不僅具有象征意義,更具有實質(zhì)作用。
此次陳云林率團訪問臺灣,將與海基會董事長江丙坤進行會談,協(xié)商兩岸海運直航、空運直航、郵政合作、食品安全等議題,簽署協(xié)議;并就如何增加大陸居民赴臺旅游人數(shù)、兩會下輪協(xié)商議題安排、加強兩會聯(lián)系與交流等問題交換意見、作出規(guī)劃。
徐博東說:“雖然9年期間兩岸關(guān)系遭受了很大波折,但陳云林此次赴臺將要協(xié)商和簽署的幾項協(xié)議,是9年前很難想象的突破,可以說是邁出了一大步。”
鄭又平認為:“在臺灣經(jīng)歷了民進黨執(zhí)政8年、兩岸關(guān)系陷入空前僵局之后,一個主張兩岸和平發(fā)展的政黨重新執(zhí)政,在這樣的氛圍下,陳云林赴臺可以說是正式開啟兩岸新時代的具有關(guān)鍵性的一步。”
“我把陳會長赴臺和兩會制定制度性協(xié)商畫上等號。”臺灣淡江大學(xué)大陸研究所所長張五岳教授認為,兩會制度性協(xié)商不應(yīng)受島內(nèi)政治紛擾,陳云林赴臺有利于確立這一原則,推動相關(guān)議題發(fā)展,將對民眾權(quán)益產(chǎn)生直接影響。
廈門大學(xué)臺灣研究院院長劉國深認為,“陳云林赴臺本身就是兩岸制度化的一個進展,從以前的單向‘登陸’變成現(xiàn)在我們能夠第一次去臺灣回訪,有來有往,對于雙方領(lǐng)導(dǎo)人之間的制度化交流具有里程碑式的意義,有助于加強互信,在交往過程中發(fā)現(xiàn)新的問題,尋找新的合作議題,深化未來兩岸各方面合作。”
鄭又平認為,此次將為未來兩岸關(guān)系的交流打開新的局面。他說,“此次隨陳云林來訪的大陸銀監(jiān)會、航運方面、貨運方面的官員和臺灣相關(guān)的業(yè)務(wù)主管官員都會直接加入會談團隊,各項協(xié)議簽訂后再約定下一次兩會甚至兩岸之間相關(guān)機構(gòu)的對口交流與機制,將有利于推動兩岸相關(guān)機構(gòu)建立起高層次的直接溝通互動機制。”
“可以預(yù)見,兩岸商談的機制將日趨成熟與完善。”徐博東說,遵循先易后難的原則,目前兩岸通過交往溝通建立互信,將來不排除從經(jīng)濟到政治,從簡單到復(fù)雜,循序漸進,才能讓兩岸和平發(fā)展。
國際金融危機當前,
兩岸攜手構(gòu)筑命運共同體
陳云林赴臺前夕,臺灣七大工商團體理事長聯(lián)合發(fā)聲:歡迎陳云林訪臺;正在福建莆田訪問的臺中縣縣長黃仲生接受記者采訪時表示,陳云林赴臺將更積極更正面地促進兩岸各方面合作,他尤其希望“三通”大大促進臺中港的發(fā)展。
“在目前金融風(fēng)暴和經(jīng)濟衰退的雙重夾擊之下,臺灣各界都呼吁馬英九及其執(zhí)政團隊能掌握陳云林到臺時機,和大陸建立更為緊密的經(jīng)貿(mào)互助合作關(guān)系和管道。”鄭又平說,此次大陸十大銀行行長將隨海協(xié)會代表團抵臺的消息,在島內(nèi)引起熱烈反響。大家都認為,他們的來訪絕對不是一個空洞的象征意義,而是有具體實質(zhì)交流內(nèi)容的,是可以為臺灣的經(jīng)濟困境尋求出路和解決之道的。
“臺灣各界對陳云林來訪將帶來的實惠和成果是高度期待的。”鄭又平告訴記者,陳云林赴臺帶來的幾項議題都非常具體,對百姓來說,這些才是真正的“牛肉”,是非常正面的。比如,可以預(yù)期,陳云林到訪之后,大陸的觀光客赴臺人數(shù)會有相當?shù)脑鲩L,這是臺灣渴盼已久的甘霖。
徐博東認為,陳云林赴臺將要簽署的4項協(xié)議以及增加大陸居民赴臺人數(shù)等問題的探討將對島內(nèi)經(jīng)濟起到刺激作用,其實際效果估計要今年年底甚至明年上半年才能逐步顯現(xiàn),但它將提振島內(nèi)民眾發(fā)展經(jīng)濟的信心、促進島內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
他說,“大陸觀光客赴臺等政策舉措經(jīng)過一段時間運作后,發(fā)現(xiàn)問題,逐步改進調(diào)整,會逐漸朝好的方向轉(zhuǎn)化。幾項協(xié)議的簽署有利于臺灣各地特別是中南部地區(qū)的發(fā)展。比如“三通”的發(fā)展將救活高雄港、促進臺南等臺灣開發(fā)較早地區(qū)的旅游發(fā)展,等等。屆時,臺灣中南部民眾將切實享受到兩岸關(guān)系和平發(fā)展所帶來的利益。”
此次陳云林赴臺除了簽署幾項協(xié)議,還將與江丙坤就兩岸合作應(yīng)對當前國際金融危機沖擊、共度時艱交換看法、研擬辦法,并為兩會下輪商談金融合作等議題預(yù)作準備。
徐博東特別指出,兩岸同胞是血脈相連的命運共同體,同屬中華民族這個大家庭。在當前國際金融危機的挑戰(zhàn)中,兩岸聯(lián)手是中國人幫中國人,將會在深層次形成更重要的影響,其效果是難以用金錢來衡量的。“陳云林赴臺所要簽訂的協(xié)議,其經(jīng)濟成效將隨著時間推移顯現(xiàn),更大層面上的效應(yīng)也許現(xiàn)在不那么清楚,但過幾年就會看到效果,不可低估。”
鄭又平認為,“臺灣民眾將會看到陳云林的包容、和善和他對臺灣同胞的深刻了解,以及他所帶來的讓兩岸能夠共贏的種種協(xié)議和作為。對經(jīng)受金融經(jīng)濟寒冬沖擊的民眾而言,將是點滴在心頭,會覺得陳云林所屬率領(lǐng)的代表團是雪中送炭。而且,這絕對不是哪一方占哪一方的便宜,而是預(yù)期簽訂的各項協(xié)定,是雙方互利雙贏的協(xié)議,是兩岸各行各業(yè)熱烈期盼的機制性安排。”
用同胞愛化解綠色群眾反彈
兩岸和平發(fā)展大潮勢不可當
“對臺灣百姓的心理而言,陳云林帶來的是一次震撼之旅。我也相信,陳云林將用同胞愛化解綠色群眾的情緒反彈。”鄭又平說。
據(jù)張五岳介紹,臺灣近期民意調(diào)查顯示,主張陳云林赴臺交流的人數(shù)遠遠超過反對者2倍以上,高達五六成。陳云林所帶的每個議題在臺灣民眾中都有六至八成的支持度。而一些綠營人士叫囂聲浪不斷,惹得業(yè)界和媒體共同嗆聲“別鬧了”。
徐博東認為,“雖然綠營的民進黨、臺聯(lián)黨還處在冷戰(zhàn)思維,還以各種借口來杯葛、反對陳會長訪臺,但我想這不符合島內(nèi)大多數(shù)民眾愿望,是違反主流民意的,陳會長赴臺,島內(nèi)進步輿論和大多數(shù)民眾會積極支持歡迎,這樣少數(shù)反對聲音沒有著力點,會處于尷尬局面。民進黨為反對而反對,嘴里說顧及所謂的‘主權(quán)’,實際上只是喊喊口號而已,真正關(guān)心的是個人和一黨之私,不是真正從臺灣人民利益來考慮。民進黨脫離了臺灣的主流民意是沒有前途的。如果它們不調(diào)整兩岸政策,會被臺灣民眾所拋棄,多數(shù)臺灣民眾會從事實上看到馬英九的兩岸政策是符合他們的利益的。”
鄭又平認為,目前民進黨陷入了一個無法與陳水扁切割的政治困境中。為了明年的選票,為了政治上加分,利用臺灣民眾對大陸少數(shù)不良廠商反感的氛圍還沒消失之前的種種情緒來丑化陳云林來訪的目的與動機,實際上是想把陳云林赴臺當成一個可資利用的舞臺,想借此集結(jié)綠色陣營民眾的政治能量。
張五岳認為,茶壺里的風(fēng)暴,不會影響陳會長訪臺。兩岸關(guān)系進一步發(fā)展,是臺灣終究不可逆轉(zhuǎn)的道路,如何減少百姓的心理落差,短時間內(nèi)讓百姓看到信心指標,營造一個和緩的氛圍,推動兩岸正向的循環(huán),尤為重要。
“我相信,陳云林將會用同胞愛來化解綠色群眾的情緒反彈。”鄭又平說,民進黨的反制示威甚至可能出現(xiàn)的小規(guī)模沖突暴力,相信陳云林都會以最和善的態(tài)度、最平靜的心情來回應(yīng)。大陸不會因為民進黨的破壞而停止對臺灣的各種善意和作為,因為大陸的對臺政策是真正顧及大格局的,是有歷史制高點的。再過幾年,人們回首看這段時間,那些抹黑、丑化陳云林來臺的夜郎心態(tài)、偏執(zhí)行為將一覽無遺。
鄭又平認為,陳云林的到訪對2300萬臺灣人民將產(chǎn)生重要的積極影響與效應(yīng)。□
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