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        兩岸三通改寫歷史 陳云林訪臺“不談政治”(圖)

        2008年11月06日 16:06 來源:中國新聞網 發(fā)表評論


         

            11月4日下午,海協會會長陳云林和海基會董事長江丙坤在臺北簽署有關兩岸空運直航、海運直航、郵政、食品安全的4項協議。圖為協議簽署后,陳云林與江丙坤交換協議文本。 中新社發(fā) 黃少華 攝



         

            11月6日上午,馬英九在臺北賓館會見了海協會會長陳云林及協商代表團主要成員、海基會董事長江丙坤等海基會人員。圖為陳云林向馬英九贈送著名畫家韓美林的畫作《駿馬圖》。 中新社發(fā) 黃少華 攝


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          (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

          二度陳江會落幕之際,不難看出,“九二共識,各自表述”的原則,猶如一只看不見的手,在幕后遙控著兩會洽談的走向

           ★ 本刊記者/楊中旭

          “昨天從臺北繞了一個大圈子,花了8個半小時才到北京,從臺灣都可以跑到夏威夷去了”,中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)兩年半前在國共經貿論壇上的演講言猶在耳,“我建議這個論壇就叫截彎取直研討會”。

          兩年半后的2008年11月4日14時,海協會會長陳云林和海基會董事長江丙坤一起,在臺北簽署包括海運、空運、郵政、食品安全方面的四項協議,將“截彎取直研討會”的學術成果變成現實,兩岸終于在分隔近一甲子之后正式實現“三通”。

          協議簽署之后,一如4個月前的首度陳江會,“兩會”談判人員互相碰杯慶祝,海基會董事長江丙坤對海協會成員說:大功告成,感謝大家的合作。

          海協會常務副會長鄭立中11月4日上午二度陳江會后的記者招待會上表示,此番“兩會”的協商,業(yè)已寫入歷史。

          截彎取直

          自5月20日中國國民黨重執(zhí)臺灣權柄以來,兩岸制度化協商開始提速。不到半年的時間內,“兩會”已經進行了兩輪會談。

          其中的第一輪會談,在中國國民黨重新上臺僅僅3個星期后就在北京得以舉行;第二輪會談更是改寫歷史,前大陸臺灣事務最高官員、現任海協會會長陳云林對臺灣進行了歷史性的訪問——有媒體報道,陳云林11月3日在北京登機前發(fā)表講話時,曾經熱淚盈眶。

          此番“截彎取直工程”完工之后,臺北飛往北京的飛機將不再需要8個半小時之久,而是區(qū)區(qū)兩個半小時。如果飛往臺商更為集中的上海,只需81分鐘。

          此前,兩岸空運往來,需途經第三方飛行情報區(qū),并在香港轉機。兩岸空中直航之后,多數航班已可雙向直飛。

          “三通”帶來的不僅僅是時間成本的節(jié)省。在空運方面,直航范圍亦大為拓展。根據《海峽兩岸空運協議》規(guī)定,一度陳江會所談成果——周末包機將被平日包機所取代。2003年以來春節(jié)包機——節(jié)日包機——周末包機——平日包機的演變,印證著兩岸正在不斷加深的融合程度。

          空運協議還規(guī)定:臺灣方面同意將已開放的桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺東等八個航點作為客運包機航點;大陸方面同意在現有北京、上海(浦東)、廣州、廈門、南京5個周末包機航點的基礎上,再添成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長沙、海口、昆明、西安、沈陽、天津、鄭州等16個航點作為客運包機航點。

          值得注意的是,大陸此番開放了西部多座城市作為客運包機航點。清華大學臺灣問題研究所副所長殷存毅表示,大陸的目的在于,考慮到金融海嘯背景下臺企經營陷入困境,臺企較為集中的長三角和珠三角地區(qū)也已出現經營成本上升的情況,開放經營成本較低的內地市場,無疑對臺企注入了一針強心劑。

          除了客運包機業(yè)務獲得延展,一度陳江會未能展開洽談的貨運包機問題,亦如臺灣商界所愿,在二度陳江會上達成協議。空運協議規(guī)定:雙方同意各自指定二或三家航空公司經營貨運包機業(yè)務。臺灣方面同意開放桃園、高雄小港,大陸方面同意開放上海(浦東)、廣州作為貨運包機航點。雙方每月共飛60個往返班次,每方30個往返班次。其中,雙方上海(浦東)、廣州兩個航點每月每航點各飛15個往返班次。在每年10月至11月間的貨運旺季,雙方可各自增加15個往返班次。

          而在業(yè)界更為關注的海運方面,此番亦有重大突破。

          《海峽兩岸海運協議》規(guī)定:雙方同意兩岸資本并在兩岸登記的船舶,經許可的從事兩岸間客貨直接運輸。在港口開放方面,臺灣推出包括基隆在內的11個港口,大陸方面則一口氣開放了大連、天津等48個海港以及武漢、南京等15個河港。雙方議定:互相免征營業(yè)稅。 通郵方面,雙方郵件將通過客運包機直接寄發(fā),不再轉道香港,郵局賬務也將直接結算。至此,通郵、通航、通商的“大三通”正式得以實現。

          “大三通”之后,兩岸經貿關系在越發(fā)緊密的同時,雙贏效應也將顯現。臺灣復興航空董事長范志強曾經估算,以最近10年計,單單航空客貨運業(yè)務,兩岸就少賺了2000億新臺幣。 盡管島內綠營基本盤導演了“10•25”大游行以反對陳云林訪臺,但“大三通”的直接經濟效益和旅游、消費等間接效益讓臺灣經濟界立場趨同。10月29日,臺灣7大工商團體負責人集體拜會臺灣地區(qū)領導人馬英九,肯定一度陳江會所談周末包機、陸客來島等成果,發(fā)表聲明支持陳云林訪臺,就兩岸共同關切議題早日達成協議,共創(chuàng)雙贏。

          不談政治

          “大三通能夠在這次談出成果,是不談政治的結果”。中國社會科學院臺灣研究所資深研究員、前所長李家泉告訴《中國新聞周刊》。

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