為什么扁辦這么重要的決策中心，要托付給陳唐山，而不是呂秀蓮？原因是陳唐山曾經擔任“外交部長”、“總統府秘書長”，與扁默契十足，而且陳唐山知道的“秘密外交”，遠比呂秀蓮多得多。所以，陳唐山是扁的自己人，遠比呂秀蓮適合主持扁辦大政。

　　再者，陳唐山因是前“外交部長”，曾經被特偵組傳喚出庭，很了解特偵組在“秘密外交”這個區塊上要查的是什么。加上“秘密外交”任務，陳唐山幾乎都親力親為，所以扁在進看守所前，早就算好棋步球路，安排好未來抗戰的伙伴。

　　報道稱，扁辦另一名靈魂人物是劉導。這位在以往行事低調的幕僚，外界認知并不深刻。起先他是前“行政院長”蘇貞昌任臺北縣長時的文膽，文章寫得很不錯。

　　陳水扁成為劉導的伯樂，挖角進入“總統府”。劉導的婚禮，陳水扁當時以“總統”之尊親臨祝福，對劉導的重視溢于言表，所以劉導一直感念扁對他的知遇之恩，這就是為什么扁卸任后，一連串的風風雨雨，劉導對扁一直“不離不棄”。

　　陳唐山與劉導在扁辦依臺面上、下來分工，劉導負責臺面上的發言，如果新聞稿不能滿足媒體，必須面對鏡頭提供畫面，就由劉導出面發言。這些新聞發言，不是內容四平八穩，就是對檢調單位的批評，內容并無驚人之處。

　　切割，分進合擊

　　但對安亞等“機密外交”的外泄，特偵組認為放話者對“機密外交”的內容知之甚多，對特定媒體提供消息，就他所知“一次購足”，讓特定媒體可以分階段分別公開內容。

　　主要的部分，就在“秘密外交”的執行，設一個特偵組泄密的局，讓這些受到“機密保護法”規范的“秘密外交”內容曝光，再指責特偵組泄密，目的就是要阻止偵辦，以防“外交A錢(貪污)”的火燒到扁身上。

　　報道稱，身在臺北看守所的陳水扁并沒有閑著，除了禁食就醫，不斷制造新聞高潮，更透過律師發聲明、傳情詩，甚至聲稱連遺書都準備好了。

　　媒體報道“秘密外交”內容，被羈押的陳水扁知不知道？他當然知之甚詳，早在邱義仁被羈押后的那個星期，安亞專案就已曝光，當時的陳水扁還坐鎮扁辦，焉有不知之理？

　　收押后，陳水扁很清楚自己是被禁見的被告，如果透過律師發表關于“秘密外交”的聲明，難免會落人口實，所以他時而態度強硬，時而身段柔軟，讓律師傳達情詩，表達他對家人的思念。用泄密打擊特偵組的事，就交給扁辦進行。

　　報道稱，看守所內的陳水扁、所外的扁辦，分進合擊打心理戰，目的就在切割扁與“秘密外交”不法的關聯性。特偵組雖然啞巴吃黃蓮，澄清也不是，否認也不是，只能鐵了心，把“機密外交”泄密辦到底。