四、開放探親 兩岸融冰
經國先生晚年另一項為人所稱道的政策,就是開放臺灣人民到大陸探親,體現人道主義,為轉變中的大陸政策邁出重要的第一步。這項工作,我也曾參與規劃。
1987年年3月間,在一次外賓傳譯工作結束后,經國先生突然問我:“英九,有沒有什么事情?”我回報:“最近趙少康、洪昭男等委員在‘立法院’質詢,建議政府開放老兵回大陸探親。其實現在每年都已經有一、兩萬人經由香港偷偷返回大陸探親。但也有一些老兵不愿意違法,穿起身上寫著‘想家’的長袍游街請愿,很令人同情。”
經國先生聽了就說:“這件事你去向張副秘書長報告。”當時我立刻告退,然后去見張祖詒副秘書長。他告訴我,經國先生已有指示:基于人道精神,政府應立即規劃開放民眾赴大陸探親,要我們先來規劃。原來經國先生早就想到此事。當場我們依照指示要點,諸如:政府與中共“不接觸、不談判、不妥協”的“三不”原則不變、開放探親采取“人道原則”(可以探親、通信與通話)、“民間辦理”(由兩岸雙方紅十字會安排)、“間接方式”(往返經過香港)等等,擬出一個計劃,經反復討論,于當年6月4日清稿后,呈報給經國先生。 經國先生批交中央黨部成立的一個項目小組處理,然后再經小組多次集會討論,提報中常會在9月15日通過。然后“行政院”也在院會通過本案,11月2日正式實施。海峽兩岸隔絕38年,臺灣人民終于可以到大陸探親了。開放探親,不但為兩岸失聯近40年的親人提供團圓的機會,也為兩岸關系解凍踏出歷史性的第一步。這個政策,叫好又叫座,在國際社會也獲得極大的肯定。
這個案子當時極為敏感,必須絕對保密,所以我把卷宗鎖在我個人專用的鐵柜里,親自處理,絕不假手他人,連機密打字員都不知道此案。卷宗上書“潁考項目”,這是我取的名字,這個名稱出自《左傳》<鄭伯克段于鄢>的歷史典故:春秋時代的鄭莊公,出生時母親姜氏難產,遂不為姜氏所喜,而姜氏溺愛莊公之弟共叔段。后共叔段謀反,為莊公所敗,流亡國外,姜氏亦遭幽禁。莊公甚不諒解這位偏心的母親,曾發毒誓曰:“不及黃泉,無相見也。”既而悔之,但君無戲言,如何解套?最后經由知名孝子潁考叔的巧思安排,挖地及泉,母子倆終于在地下隧道中相見,和好如初,化解一場人倫悲劇。我用這個親人團聚的歷史典故,作為大陸探親項目的名稱,覺得十分適宜。
突然辭世
1988年1月13日下午,經國先生辭世,我非常震驚,因為前一天下午我還在臺北賓館向李登輝領導的項目小組報告“國會”改革方案,準備在第二天上午中常會向經國先生報告,沒想到經國先生并未出席中常會,當時我們就覺得有異樣。下午1點左右,經國先生因大量吐血而辭世。聽到這個消息,我們都感到有如晴天霹靂。盡管知道他身體不好,也沒想到會這么快。當時“總統府”忙著安排新“總統”宣誓就職、安定政局、籌備“國喪”等幕僚作業,一直持續忙到午夜時分才告一段落。那時心里有股說不出的感覺,呆坐在辦公室里,突然想到自己追隨經國先生工作快7年,竟然沒有跟他要過一張合照的照片。我就跟劉垕局長說。他回答得很有智慧:“英九啊!你和他不知道照了多少照片了,你還不滿意啊!”他指的就是接見外賓時的照片。那時想想,也對,工作這么久了,何必在乎一張照片呢?
1988年1月30日公祭當天,家父鶴凌先生奉派擔任宣讀祭文的工作。他國學根底深厚,獲此機會,深感榮幸,特別勤加練習。當天他讀得抑揚頓挫,感情豐富,當他讀到下面這一段時,現場多人啜泣落淚,我也是其中之一:
“其任勞怨也,能忍人之所不能忍;其赴事功也,敢行人之所不敢行。嘔心瀝血者垂四十載,其所樹立,實來者之典型。”
1月30日經國先生靈櫬奉厝大溪頭寮。2月初我就匆忙趕赴美國參加國會祈禱早餐會,返臺后再到頭寮祭拜經國先生。那天望著經國先生的遺照,想到7年來他對我的知遇栽培之恩,不禁悲從中來,痛哭失聲,不能自已。尤其憶及“行憲”紀念大會上的那一幕,更有椎心之痛,對“國會”改革未能盡早完成而再次深感遺憾。
經國先生是一位前瞻、魄力的領袖,他曾說過,“權柄,很容易用它,難的是,什么時候不去用它。”可見經國先生對權力的使用多么慎重。而他也說過,“蔣家人‘不能也不會’再做總統”,為推動民主化、本土化立下典范。
當他決定解除戒嚴時,遭到不少人反對;而他決定開放組黨、解除報禁、開放探親、不設大陸代表,全都是重大的決定,也不是沒有雜音。我們幕僚可以體會他那時的心境和遭遇的困難,但是看得出來,他每一次做決定,都是很自信、很堅定。總是不疾不徐地告訴我們,他要做什么。對我來講,是一個學習典范,一個改革者要面對來自各方面的批評和攻擊,他卻必須睿智、勇敢而堅定。
就一般人民的看法,先“總統”蔣公對臺灣的貢獻有三:光復臺灣、保衛臺灣與建設臺灣。而經國先生最大的貢獻,則在建設臺灣。他在這方面的成就,比他的父親有過之而無不及。
經由十大建設、十二項建設、十四項建設陸續的推動,經國先生將先前蔣公在臺灣20多年的建設全面更新升級了。經國先生的貢獻,是臺灣向上提升的基礎,我們能站在巨人的肩膀上前進,是我們最大的優勢。而他當年處理第一次石油危機的做法─擴大公共建設,不正是目前世界各國處理經濟危機的對策嗎?
在另一方面,經國先生在他生命的最后階段大力推動解除戒嚴、黨禁,開放大陸探親,解除報禁,推動“國會”改革。臺灣“憲政”常態得以逐步恢復,兩岸緊張關系從此開始解凍。這些改革,對臺灣影響重大。過去21年來,臺灣歷經5次“國會”全面改選、4次“總統”直選,也經過2次政黨輪替,臺灣的民主已經跨越了歷史的里程碑,邁向成熟。而兩岸關系的改善,為臺海的和平與繁榮帶來曙光,為我們的子孫,大幅降低戰爭的威脅。這些發展,可以見證經國先生當年決策的遠見與智慧。
經國先生給我最重要的啟示,就是要多接近民眾,永遠跟民眾站在一起,以及任何的決策都要以民眾福祉為依歸。去年5月,英九為全民所托,承擔領導重任,每當想起經國先生的卓越領導與重大貢獻,就更加堅定我“以臺灣為主,對人民有利”的施政理念,因為這項理念也正是經國先生為臺灣這塊土地奉獻的寫照。英九相信,只要我們傳承經國先生這種親民愛民的精神,大家精誠團結,勇敢前行,臺灣一定會有更美好的將來。這才是我們今天紀念經國先生最大意義之所在。
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