中新社北京七月三十一日電 (記者 劉舒凌)自今年五月二十日以來,新當選的臺灣執政團隊為振興經濟、改善民生而逐項、有序推進財經法規松綁,尤其在兩個多月時間內接連宣布對大陸開放的政策,被形容為一次“經濟解嚴”。
梳理臺灣新執政團隊近來兩岸政策脈絡,“開放、松綁”是其要義。
首先,今年六月十二日,;鶗、海協會重啟中斷近十年的兩岸協商談判,并完成兩岸周末包機和大陸游客赴臺觀光兩項重要工作。
六月十九日,臺灣當局通過“小三通人員往來正常化實施方案”,擴大已實施七年的“小三通”。
六月三十日,“新聞局”宣布,放寬大陸媒體來臺駐點記者在臺停留時間,從現行的一個月放寬到三個月;如為采訪特殊需要,經主管機關許可,得延長一次三個月。
七月三日,臺灣行政當局通過“放寬縣市長赴大陸地區交流規劃方案”,開放縣市長赴大陸參加市政相關活動。
七月四日,兩岸周末包機、大陸民眾赴臺旅游正式啟動,與之配套的,人民幣兌換業務于六月三十日提前在臺灣本島開辦。赴臺旅游正式開放后,高峰時期每天可有三千名大陸同胞飛抵寶島。
七月十七日,臺灣行政當局討論并通過“大陸投資上限松綁及審查便捷化方案”,個人赴大陸投資金額上限從現行八千萬元新臺幣放寬為每年五百萬美元,中小企業為八千萬元新臺幣或凈值或合并凈值的百分之六十,非中小企業一律放寬為凈值或合并凈值的百分之六十,此措施于八月一日施行。
另外,在臺設立營運總部的臺商企業,對大陸投資可望放寬至不設上限。據悉,臺積電、臺塑、中油、英業達、英華達、大眾、大同、統一超商、上海商銀、富邦銀行、兆豐商銀、元大京華、南山人壽以及“中華航空”等五百七十七家營運總部,未來登陸投資額度均不受限。
七月二十二日,陸委會和“內政部”決定,將大陸專業人士申請來臺事件,由過去提前兩個月提出申請修正為提前一個月。
在這兩個多月中,臺灣執政團隊將“操之在我”的項目逐步開放,這是對大陸方面近年推出數十項“操之在我”的惠臺措施所做出的積極回應,兩岸關系所出現的這種積極變化,自然引起世界矚目。
當下,臺灣有關人士對媒體表示:“奧運后兩岸之間會熱鬧起來”。
首先,關于兩會后續協商議題,;鶗麻L江丙坤七月二十一日提出,包括兩岸貨運包機、兩岸海運直航、“小三通”擴大人貨往來、兩岸共同打擊犯罪、推動海域油氣共同合作探勘、推動兩岸氣候變遷和氣象研究的交流合作、推動有關地震災害預防的交流與研究。
二十五日,“行政院長”劉兆玄宣布重要的兩岸經貿松綁政策,將在年底前完成二十項重大松綁項目,包括開放陸資入臺投資股市、生產事業、基礎建設及服務業項目,以及開放金融業赴大陸發展等。
同時,劉兆玄宣布,放寬大陸優秀專業技術人士來臺技術交流、放寬并簡化大陸人士來臺的商務簽注;放寬兩岸教育人員交流,如授課與研究的開放,以及大陸學生來臺就學居留,可加長在臺居留時間。
其他,還包括開放兩岸電子媒體產業落地、大陸新聞、電視節目、電影、書籍、唱片來臺,及大陸演藝事業赴臺交流等。
近日,臺灣當局領導人馬英九說,預計九月考慮對半導體晶元代工產業做較大幅放寬。
他還表示,希望下一步把包機縮短為最短距離,航程可縮減至八十分鐘,讓臺灣與大陸沿海形成“一日生活圈”。
就大陸學生來臺就學項目,馬英九也期望相關行政部門“加把勁推動”。
“經建會主委”陳添枝透露,陸資赴臺投資項目是下一波松綁重點,各部會已積極研擬中,八月底前有一部分項目可優先推動。
另據報道,明年之后兩岸經貿將是松綁重點,包括推動大陸等高等學歷采認和開放銀行赴大陸設置分行等一百二十一項,松綁范圍既深且廣。
中共中央總書記胡錦濤今年五月二十八日同中國國民黨主席吳伯雄舉行會談時曾說,兩岸關系發展面臨著難得的歷史機遇。這一局面來之不易,值得倍加珍惜。希望國共兩黨和兩岸雙方共同努力,建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏。
臺灣執政團隊由交通到經濟乃至于未來的和平協議的兩岸政策的軌跡,令關心兩岸關系的人們感到,“先經濟后政治,循序漸進,務實解決兩岸同胞關心的問題”的氣氛正在形成。
畢竟,善意的累積有助于互信的建立。(完)
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