十一月四日，海協(xié)會與海基會在臺北圓山飯店舉行歷史性的會談后，大陸海協(xié)會會長陳云林與臺灣海基會董事長江丙坤下午十四時許在臺北就兩岸海運、空運、郵政、食品安全等議題簽署四項協(xié)議。 中新社發(fā) 洪少葵 攝

　　中新網(wǎng)12月15日電 根據(jù)海協(xié)會與海基會臺北會談達成的協(xié)議，兩岸海運直航、空運直航、直接通郵今天(12月15日)全面啟動，兩岸同胞企盼了數(shù)十年之久的“三通”終于夢圓，兩岸關(guān)系發(fā)展邁入新時代。回首過往，一路雖然曲折蜿蜒，但大勢所趨無可逆阻。

　　《告臺灣同胞書》首倡兩岸“三通”

　　1949年后，臺灣海峽兩岸長期處于軍事對峙狀態(tài)，造成兩岸人員往來和通郵、通航、通商全部中斷，兩岸同胞相隔咫尺海天。

　　直至1979年的元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，提出和平統(tǒng)一的方針，并首倡兩岸“雙方盡快實現(xiàn)通郵、通航”，“發(fā)展貿(mào)易，互通有無，進行經(jīng)濟交流”，“三通”的概念由此創(chuàng)生。

　　《告臺灣同胞書》發(fā)表后，大陸多個部門負責(zé)人先后公開發(fā)表談話，表示隨時準備與臺灣有關(guān)方面就兩岸通郵、通航、通商問題進行協(xié)商，并為兩岸“三通”提供一切方便。

　　1979年2月，大陸郵電部門率先開辦經(jīng)第三地對臺電報業(yè)務(wù)，3月又開辦了對臺長途電話業(yè)務(wù)，5月、6月先后開始受理寄往臺灣的平信和掛號信函業(yè)務(wù)(均經(jīng)香港郵局轉(zhuǎn)寄)。1979年以后，大陸方面向臺灣產(chǎn)品開放市場，主動派出大型采購團赴香港采購臺灣產(chǎn)品，并開放臺灣工商企業(yè)來大陸投資，設(shè)立代表機構(gòu)，開展業(yè)務(wù)。

　　1981年9月30日，葉劍英委員長發(fā)表談話，闡述了中國共產(chǎn)黨和政府對兩岸和平統(tǒng)一與兩岸往來的一系列重要政策主張，再次呼吁“雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便，達成有關(guān)協(xié)議”。

　　一位曾發(fā)起“老兵返鄉(xiāng)運動”的臺胞在1982年取道香港進入大陸，從廣州、上海輾轉(zhuǎn)回到故鄉(xiāng)舟山。

　　兩岸“三通”從小到大漸成潮流

　　1987年，臺灣當(dāng)局作出決定，開放臺灣同胞赴大陸探親，受到了大陸方面的歡迎。由此，長達38年之久的兩岸隔絕狀態(tài)終被打破。此后，盡管兩岸關(guān)系發(fā)展歷經(jīng)坎坷，兩岸人員往來和經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域交流合作從無到有、從小到大、由淺入深，逐漸成為滾滾潮流。

　　1987年11月，常州籍臺胞周純娟成為首位獲得大陸方面入境證件的臺灣同胞。次年，兩岸人員往來即達43.7萬人次。到2007年，這一數(shù)字已增加了10倍，達到480多萬人次。截至2007年底，臺灣居民來大陸累計已超過4703萬人次，大陸居民赴臺累計超過163萬人次。

　　1995年1月30日，中共中央總書記、國家主席江澤民發(fā)表對臺八項主張，其中提到應(yīng)當(dāng)采取實際步驟加速實現(xiàn)直接“三通”，促進兩岸事務(wù)性商談。

　　20多年來，在兩岸同胞的強烈要求和努力下，兩岸“三通”取得不同程度的進展：

　　在通郵方面，1989年，兩岸郵件總包互相直封并經(jīng)香港轉(zhuǎn)運，臺灣方面也通過第三地開通對大陸電報、電話業(yè)務(wù)。1993年，海協(xié)會與海基會簽署協(xié)議，兩岸郵政部門正式互辦掛號信函業(yè)務(wù)。1996年，中國電信與臺灣“中華電信”建立兩岸直接電信業(yè)務(wù)關(guān)系，業(yè)務(wù)量持續(xù)增長。

　　在海上通航方面，自1988年起，臺灣商船間接繞道運輸兩岸間的貿(mào)易貨物，大陸方面給予臺灣船舶優(yōu)惠待遇，陸續(xù)批準臺灣船公司在大陸設(shè)立獨資及合營公司、航運代表處。1997年，福州、廈門至高雄間的海上試點直航啟動，結(jié)束了兩岸48年來商船不能直接通航的歷史。次年，兩岸定期集裝箱班輪航線開通，運輸兩岸貨物的船舶經(jīng)第三地換單不換船航行兩岸港口。2001年，金門、馬祖與福建沿海地區(qū)的海上客、貨運航線開通。

　　在空中通航方面，1989年起，兩岸民航業(yè)界陸續(xù)開辦了“一票到底”“行李直掛”等合作業(yè)務(wù)。2003年起，兩岸空中通航不斷取得突破，從臺灣航空公司單方執(zhí)行“春節(jié)包機”到兩岸航空公司雙向、對飛執(zhí)行“春節(jié)包機”，從航機須經(jīng)停港澳到只須繞經(jīng)香港飛行情報區(qū)，從“春節(jié)包機”到“節(jié)日包機”“周末包機”。

　　在通商方面，臺商不斷深耕大陸市場，截至今年4月底，兩岸間接貿(mào)易總額累計已逾7500億美元。大陸連續(xù)多年穩(wěn)居臺灣最大出口市場和貿(mào)易順差來源地。同期，大陸累計批準臺資項目超過7.6萬個，實際使用臺資逾464億美元。

　　但是，由于過去臺灣當(dāng)局的限制和阻撓，兩岸“三通”長期處于間接、單向、局部的狀態(tài)。特別是，大陸人員赴臺活動及投資受到種種限制。

　　“兩岸一日生活圈”概念化為現(xiàn)實

　　隨著兩岸交流交往的不斷擴大，經(jīng)貿(mào)依存度不斷提升，“三通”議題凝聚了兩岸主流民意，經(jīng)過不斷累積的實踐經(jīng)驗和充分準備，實現(xiàn)兩岸直接“三通”成為時代最強音。

　　2005年4月29日，中國共產(chǎn)黨總書記胡錦濤在北京會見來訪的中國國民黨主席連戰(zhàn)，并發(fā)表會談新聞公報。這是六十年來國共兩黨主要領(lǐng)導(dǎo)人首次會談。雙方提出，促進兩岸展開全面的經(jīng)濟合作，建立密切的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，包括全面、直接、雙向“三通”，開放海空直航，加強投資與貿(mào)易的往來與保障，并促進恢復(fù)兩岸協(xié)商后優(yōu)先討論兩岸共同市場問題。

　　2008年11月4日，海協(xié)會會長陳云林首次訪問臺灣，并與海基會董事長江丙坤在臺北簽署四項協(xié)議，內(nèi)容涉及兩岸空運、海運、郵政與兩岸食品安全。雙方同意開通臺灣海峽北線空中雙向直達航路，開放多個貨運包機航點和常態(tài)化客運包機航點。雙方同意兩岸資本并在兩岸登記的船舶，經(jīng)許可得從事兩岸間客貨直接運輸，開放包括數(shù)十個港口。雙方同意開辦兩岸直接平常和掛號函件、小包、包裹、快捷郵件、郵政匯兌等業(yè)務(wù)，共設(shè)13封發(fā)局，同意通過空運或海運直航方式將郵件總包運送至對方郵件處理中心。

　　12月15日，隨著兩岸海空運直航和每日包機的啟動，早就提出的“兩岸一日生活圈”概念化為現(xiàn)實。兩岸同胞期待多年的全面、直接、雙向“三通”正在實現(xiàn)。