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高度敏感的兩岸“外交官”互動,因臺灣當局“取消日常社交接觸禁令”而受到輿論關注
國際先驅導報特約撰稿言吾發自北京 昔日兩岸“外交”人員的往來可謂禁忌。“如今,大陸的外交官先伸出了橄欖枝。”
據臺灣TVBS報道,日前臺灣派駐中東地區某個“非邦交國”的代表,突然接到大陸派駐該國的大使邀請,邀他到大陸使館做客吃飯,嚇得他趕快匯報。
臺灣“外交部”針對這起前所未有的兩岸“外交官”主動接觸事件,研擬“海外對中國大陸人員的行為準則”,并決定“改采開放方向”。這也被島內媒體視為馬英九當局繼開放政務官和縣市長可以赴大陸開會、從事公務活動之后,兩岸官員往來的另一重大突破。
昔日互把對方當空氣
臺灣“外交部長”歐鴻煉近日在接受媒體訪問時透露,將解禁兩岸“外交官”平常的社交接觸,“除了大陸的大使館和官舍設限之外,其他在一般社交場合上見面、餐敘等,都改采不回避為原則。”
的確,隨著2008年馬英九上臺以來,兩岸關系緩和,兩岸政務官之間的交流也日益頻繁,兩岸地方官員互訪更已不是新鮮事。不過,站在第一線的兩岸“外交官”互動依然很敏感。資深外交家、前中國駐也門、駐敘利亞大使時延春向《國際先驅導報》證實說:“我們堅守一個中國的原則,不可能去承認對方駐外機構的合法性,臺灣方面也有嚴格規定。”
而在兩蔣時代,“唱起反共歌曲”曾經是臺灣“外交官”遇上大陸外交官時的最高準則。臺灣前駐美“外交官”程建人就有親身經歷。
程建人在接受媒體專訪時稱,以前參加“外交團”的活動時,別說大陸了,只要球賽上碰到“共產國家”時,島內“政府”就說不行,“共產國家”不能接觸,球賽也不能參加了。雖然現在聽起來很不可思議,但過去卻在兩岸“外交史”上真實上演。程建人把這種準則戲稱為“互把對方當空氣”。
“外交交鋒”暗流涌動
雖然沒有官方接觸,但兩岸“外交官”的交鋒與互動,時有耳聞。
最具代表性的兩岸“外交官”交鋒事件之一,發生在2002年。那年,來自臺灣的鳳凰衛視女主播劉海若在英國火車出軌意外中受傷,觸發兩岸一番角力。
據悉,劉海若受傷后,鳳凰衛視立即向中國駐英國大使館反映。時任中國總理的朱鎔基委托辦公室向劉海若及其家人致以深切慰問。外交部則在接獲有關要求后,決定派出北京外科專家專程趕赴倫敦會診,并得到英國駐華大使館全力配合,提供簽證方便。
但當駐英大使館官員到醫院探望劉海若時,卻因為比“臺灣駐英代表處”人員遲來一步而被拒之門外。原來,“臺灣駐英代表處”人員第一時間趕赴醫院,并以“官方身份”處理善后事宜,并囑托院方,“除劉的家人外,任何其他人等一律謝絕探訪”。
“外交休兵”須雙方協商
從早期的“有我沒他”、互相采取抗議不出席的做法,到允許私下場合接觸,兩岸駐外人員互動史也可謂兩岸關系的晴雨表之一。
程建人透露說,他在駐外的最后幾年,也曾碰到大陸的外交官,有時雙方會稍微點個頭致意。“當了一輩子‘外交官’,雖然說不可能一下子從敵人變朋友,但以后最起碼見到面可以在公開場合互動、聊聊天,也算是‘外交休兵’的另類落實了。”
針對臺灣方面解禁“兩岸外交官互動”,一位不愿意透露姓名的大陸外交官認為,兩岸不再打“外交戰”,少些內耗,總是好事。
資深時事評論員石之瑜也撰文呼吁說,“兩岸外交人員之間的關系應做出相應調整”。石之瑜甚至提出了具體措施,即成立各國的“兩岸外交人員協調委員會與聯誼會”,由“邦交所在一方”主持,并推動“兩岸外交訓練機構”交流。
大陸著名臺灣問題專家陳孔立則指出,“外交休兵”必須經過協商,否則任何舉措都沒有根據。如果采取單方“放話”的方式,“我把問題提出來了,球在你這一邊,就等著看你怎么處理了”,把不解決問題的責任推給對方,對于改善兩岸關系沒有好處。
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