中新網(wǎng)3月27日電 連日來,臺南縣連續(xù)發(fā)生兩起歹徒襲擊警察奪槍案,造成一名民眾死亡,兩名警察受傷,而警察在辦案過程當中竟然還抓錯了一名無辜民眾。對島內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大的刑事案件,嚴重影響民眾生活的現(xiàn)狀,島內(nèi)一些民意代表批評說,臺灣當局所謂的治安改善是在虛報業(yè)績,而警察隊伍的訓練不足,是導致警槍被奪,錯抓人現(xiàn)象發(fā)生的原因。那么六天之內(nèi)發(fā)生的兩起襲警案暴露了臺灣社會治安中的哪些問題?就這些方面的話題,央視國際《海峽兩岸》節(jié)目邀請臺北大學教授江岷欽先生和臺灣資深媒體人羅友智先生共同探討給予解讀。
如下是節(jié)目內(nèi)容摘要:
主持人:短短6天之內(nèi)臺南縣就發(fā)生了兩起襲擊警察奪槍案,事情出來后,臺灣各界都有一些什么樣的反應?
臺灣資深媒體人士 羅友智:對臺灣民眾的觀感可能有兩個字用得可能比較重一點,但是我相信大概這樣一個形容詞可能不太過分就是荒唐。因為這兩件事情種下了不小的后果,第一件在高速公路上面發(fā)生了一個歹徒拿著槍沖撞民眾,搶民眾,甚至跟警察產(chǎn)生沖突,甚至還開槍擊中了一位民眾這樣的情形。最后甚至警方在破案的壓力之下,他抓錯了人,這個故事演變到抓錯人的時候,民眾是一片嘩然。怎么警察會到最后把人給抓錯了?最后甚至抓到人之后警察還沒有正面第一時間給家屬相當大的道歉。沒想到第二件事情在6天之內(nèi)馬上又發(fā)生了,而且更荒唐的是,當時第一件事情最起碼還在3天、4天之內(nèi)完全破案,不過第二件到目前為止還在屬于一個圍捕的當中,到現(xiàn)在人仍都還沒有辦法跟他接觸到。所以我相信這一件案子對于民眾的觀感可以說是相當?shù)牟缓谩?/p>
臺北大學教授 江岷欽:還有另外兩個角度其實值得我們觀察,第一個就是警界的內(nèi)部士氣大“震”,“震動”的“震”。我聽到很多基層的員警私底下有這樣的抱怨認為,你看我們那么努力的結果到最后不僅有功無賞,打破就要賠,最后呢長官是輕輕的記過,我們卻要負擔那么大的責任,所以對基層員警來說那個士氣其實是打擊的,所以是士氣大震。
可是另一方面對黑道來說是士氣大振,“振作”的“振”。原來警察的槍這么好搶,不要那么麻煩,還通過菲律賓海外啊,要透過層層走私的管道買槍,想要槍的話跟警察借,或者搶就可以了,所以黑道他們現(xiàn)在是士氣大振,“振作”的“振”。原來槍是那么容易搶的。但是整體來說,其實對臺灣整體的治安多數(shù)人是憂心忡忡的,如果警察作為人民的保姆連自己的槍都保護不了,請問民眾怎么會有信心說,你可以保護我們。
主持人:我們看到襲警事件發(fā)生之后島內(nèi)紛紛都在質(zhì)疑,為什么警察的槍就那么容易被奪走了。據(jù)后來的臺灣警政署追查以后認為警察是認真有余,但專業(yè)訓練不足,臨場危機處理能力待加強,對此二位有何看法?
臺北大學教授 江岷欽:去年我作為臺灣許多大學評鑒的委員,我就到了臺灣訓練高階警官的警察大學去評鑒。警察大學竟然是設在內(nèi)政部門底下一個機構,不是教育部門,所以它的設備費用不是用教育的費用支出,基本上它的費用已經(jīng)很少了。第二個我觀察到他們許多犯罪的訓練包括這些設備非常老舊不堪,大概十幾年都沒有更換過,放在警察身上的訓練費用非常非常得低。那么我跟幾位這些目前在警界高階主管打過電話,他們有些人士透過各種方式去參觀在大陸的,他們說不要管中央的,即使是省級的公安學校的設備,都令他們覺得比臺灣的警察大學還要好,也就是說你在不在乎訓練設備,其實從預算數(shù)字上可以看得出來,你連錢都舍不得花,然后又要馬兒好,又要馬兒不吃草,基本上這個困難度就很高了。
主持人:15日,歹徒在高速公路上襲擊警察,槍殺過路民眾后,臺南警方就開始抓捕行動,16號就大張旗鼓地宣稱抓到嫌犯了,結果沒想到真正的嫌犯來自首了,才趕緊放了這個無辜的民眾,聽說這個民眾還是在智力方面有一些障礙的,而且他與真正的嫌犯在體貌特征上都有很大的差別。為什么臺灣警方會發(fā)生這種可笑的錯誤?
臺灣資深媒體人士 羅友智:我覺得主要問題出在兩個地方,一個是警察破案的壓力,另外一個是見獵心喜這樣一個心理程度。第一他破案的壓力,我們相信當這樣一個事情發(fā)生之下,員警自己心目中的羞恥感我相信是相當強烈的,因為你的第二生命,甚至是第一生命,我相信臺灣的基層警界都有一句話,“槍就好比女人的貞操”一樣,對他們來講可以說第二生命,甚至有人認為是他的第一生命,這個東西一旦被搶走,如果你沒有把這東西拿回來,對他來講心里面的創(chuàng)傷可以說相當?shù)么螅谶@樣的一個心態(tài)下,所以他們破案壓力是有的。
第二警官,所有高階警官一天到晚就到他們的單位去關心,去巡視,完全沒有放任地方的警察去辦這樣的案子,所以他們心里面的壓力,心里層面的壓力可以說相當大。最后一個是社會的觀感,尤其媒體過度的關注對于警察和破案的心理層面的壓力可以說相當?shù)某林亍?/p>
在第二點上面呢,見獵心喜,在這樣一個破案壓力的沉重的狀況之下,當他抓到了人之后,他第一時候就會 誤認為這樣所有的情資都足以顯示這個人就是我要抓的人。在第一時間抓到的時候,臺灣的警察只有憑一個他們認為相當重要的證據(jù)就是指紋,他們當采到指紋他們就認定說這個人曾經(jīng)到犯罪現(xiàn)場,不過其他還有七八項的基證,包括他不在場的證明,甚至他曾經(jīng)到了某一間餐廳,整個監(jiān)視器包括他的一個通聯(lián)記錄,以及他不在這個地方的一些基證臺灣的警察完全沒有去考慮,所以到最后才會種下這么大一個荒唐的結果,也使得整個警察的形象在這個事件里面可以說受傷相當?shù)拇蟆?/p>
主持人:我們看到這次發(fā)生的兩起襲擊警察、奪槍案,都是在臺南縣,那么據(jù)說在臺灣警界幾乎都有一個看法,不僅是政治有南北之分,連警察過了淡水河也南北部一樣。除了穿同一套制服,其它的訓練、值勤方式可能都不一樣,是這樣的嗎?
臺灣資深媒體人士 羅友智:一個比較明顯的就是,可能北部的警察年輕化跟受過專業(yè)的訓練可能比較充足一點,而南部的警察可能比較老化的情形。因為有很多的員警都是從南部上來包括云林,臺南這些地方是很多員警,主要量產(chǎn)員警幾個縣市,很多員警都從這幾個縣市來之后,他們考上了警察大學到臺北服役了一段時間之后,他們希望用他們的成績來證明他們可以回到家鄉(xiāng)來衣錦還鄉(xiāng)來服務。所以也許當警察做了十幾年,20年,當他們可以回去的時候年紀都已經(jīng)到了50幾歲,甚至60歲,在這樣一個程度之下呢,所以我覺得南部他可能,南部的員警對于執(zhí)勤,執(zhí)法上的考慮,以及他的顧慮可能會稍微多一點,我覺得可能是這一次問題的關鍵所在。
主持人:針對臺南縣接二連三傳出奪警槍的離譜事件,加上警方抓錯嫌犯的大錯,據(jù)說臺灣行政部門負責人蘇貞昌是大怒,說絕不能讓警察這個樣子,絕對要嚴辦。那這兩起襲警奪槍案發(fā)生之后,二位如何來看臺灣當局在治理臺灣社會治安方面應該負什么樣的責任?
臺北大學教授 江岷欽:我認為其實如果蘇貞昌只是看到表像,而不從根本去解決臺灣警察治安的問題,臺灣的民眾還是要活在恐懼當中。以目前臺灣警察的工作,特別是除了警察分區(qū)以外還有所謂的派出所,他跟民眾是最接近的一個單位,每一個鄰里附近都有所謂的派出所,派出所的工作不是辦治安而已,幾乎現(xiàn)在我們看到派出所的工作是做所謂的雜項事件,協(xié)辦事項總共207項,就仿佛是我們開便利商店24小時不打烊一樣,它包括了晚上如果有市民或者居民家里面的狗在叫妨礙安寧,警察都要出動,所以你可以發(fā)現(xiàn)警察的工作目前已經(jīng)不是治安,他幾乎是打雜的,他的專業(yè)度不夠。
所以你可以發(fā)現(xiàn)說臺灣的基層員警他的工作量很多,升遷目前又沒有一定的制度,政治正確的壓力又這么大,那民眾的期待這么高,還有阿扁跟其他屬下這些所謂政務官們,幾乎都是過動兒。通常他們在一個地方待五分鐘,警察的勤務要三百到四百個警察,要前置作業(yè),后續(xù)作業(yè)要花兩到三個小時,這優(yōu)勢警力最優(yōu)秀的槍法最好的最有活力的警察幾乎都調(diào)在那個現(xiàn)場服務。
如果以阿扁現(xiàn)在臺灣每個地方每一天要跑幾個行程,每一個地方警察都要兩三個小時要四五百人,請問臺灣的警察要做什么,就是防止陳水扁跟其他政務官出錯而已,你可以發(fā)現(xiàn)同樣的警察他是個固定的人數(shù),一旦最優(yōu)秀挪來保護這些人的安全,臺灣的民眾相對獲得的保護跟獲得的支援,或者獲得警察保護的水平就相對降低。所以我認為說其實要提升臺灣治安的能力,要解除臺灣人民心中對治安恐懼,其實生氣是沒有用的,從根本的地方做起,恐怕才是生氣以外蘇貞昌要去考慮的問題。
臺灣資深媒體人士 羅友智:蘇貞昌從上來到現(xiàn)在,他一直在喊那個口號就是“拼治安”,我覺得他應該檢討的就是“拼治安”是他惟一的口號嗎?我相信“拼治安”跟“拼經(jīng)濟”是兩者非常息息相關的地方,當我們到警察局我相信我跑很多的社會新聞到了警察局里面,很多的小偷當你問他為什么你要去偷人家東西的時候,沒有一個小偷是會跟你講說是警察叫我去偷的,所以“拼治安”跟警察又有什么樣重大關系。我相信“拼治安”應該是跟經(jīng)濟比較有重大關系,所以如果蘇貞昌他沒有辦法認定這樣一個現(xiàn)實面,也就說“拼經(jīng)濟”跟“拼治安”是息息相關這樣情況下,我相信經(jīng)濟繼續(xù)衰退,治安也會繼續(xù)惡化。