中新網(wǎng)3月23日電 十屆全國人大五次會議16日通過了《物權法》,并將于10月1日正式施行。臺灣《聯(lián)合報》刊登法學教授張耿銘的文章預測說,未來將帶動大陸另一波房產(chǎn)與土地交易的高潮,臺商也將可更靈活地操作在大陸的資產(chǎn)。
文章表示,大陸當前臺商所擁有的工業(yè)用地,在《物權法》未制定之前,一直未能確定其權利價值,而今《物權法》明確規(guī)定:土地、房產(chǎn)及動產(chǎn)私有制度,且任何單位或個人不得予以侵害,也就是大陸的動產(chǎn)與不動產(chǎn)確立其個人所有的“排他性”,將因此建立“物權”的價值。在權利可確保的情況下,另一波大陸土地、房產(chǎn)將被帶動的新高潮,已是必然的趨勢。
文章說,長期以來臺商最頭痛的問題是,土地、廠房貸款無門,而今《物權法》制定后,將掃除過去臺商“土地使用權”權利曖昧不明的窘?jīng)r,臺商的土地、廠房及房產(chǎn),將可依《物權法》辦理設定抵押,而大陸的銀行可不再有所疑慮;至于機器、設備及動產(chǎn),也可據(jù)以設定質(zhì)權。可預見未來臺商貸款無門的窘境將因而解除,大陸臺商將可更靈活操作在大陸的資產(chǎn)。
值得臺商注意的是,《物權法》新規(guī)定了集體土地的權屬所有、出讓流轉(zhuǎn)及承包、包租方式,它將使廣大的農(nóng)村集體土地,更為彈性處理與釋出使用,臺商亦將因此能參與開發(fā)。文章認為,《物權法》制定后,它將使得目前一般限定五十年的工業(yè)土地使用權與限定七十年的房產(chǎn)證,因為土地使用權人與房屋使用權人持有地上不動產(chǎn)及物權受到保護,而能永續(xù)延展持有。
不過文章也提醒說,應該注意物權法第四十九條規(guī)定:基于公共利益的需要,縣級以上人民政府可依照法律的權限與程序,對于個人或單位的不動產(chǎn)或動產(chǎn),可以予以征收或征用,但必須依照國家規(guī)定給予補償。其仍顯示出,對于動產(chǎn)或不動產(chǎn)的使用,政府仍居于絕對的主導地位。