與臺灣“建交”63年之久的中美洲大國哥斯達黎加,6月7日正式和臺灣斷絕“邦交”。臺灣“外交部長”黃志芳在記者會上指出,哥國在6月1日與中國大陸簽訂建交公報,延遲多天才公告,根本是心里有鬼。哥國總統阿里亞斯決定與大陸建交,對諾貝爾和平獎是一大諷刺。
黃的發言有些顛倒,叫人聽不明白。哥國和中國大陸簽署建交公報,延遲對外宣布,在時間的選擇上屬于哥國內政,黃志芳無權置喙。講中哥建交對諾貝爾和平獎是一大諷刺等語,則更加離譜。哥國總統阿里亞斯20年前調停中美洲5國沖突,獲得諾貝爾和平獎。他深具國際聲望,對區域性和平、世界和平有特殊貢獻。黃志芳指阿里亞斯不顧民主、自由價值與中國大陸建交,有損其和平形象,所以諷刺了諾貝爾和平獎,這個理由更是荒謬,實在不合乎敦親睦鄰之道。今后臺灣的“邦交國”將繼續減少,這幾乎是可以預見的事實。
近年來,哥斯達黎加與大陸的貿易額攀升迅速,中國大陸是哥斯達黎加的第一大貿易國。過去一年,哥斯達黎加除了在野黨領袖來臺訪問,沒有一位重要官員在臺灣出現過。在世界衛生大會上,民進黨當局提出以臺灣名義加入世界衛生組織,哥國代表投票反對,已露出“斷交”預兆。臺灣過去在哥國的投資不少,建橋、筑路、扶貧、出巨資賄賂當地政要,鬧出多起政治丑聞。阿里亞斯總統在記者會上表示,臺灣向來十分慷慨,感謝臺灣63年來對哥國的貢獻。但是哥國有必要與中國加強關系,念及哥國百姓福祉,所以做此決定。可謂君子絕交,口無惡言。比黃志芳的風度、言語、修養都高出太多。
臺灣在中美洲的“邦交國”只剩下11個,哥臺“斷交”之后,島內紛紛討論以后會不會在中美洲引起骨牌效應?其中幾個比較重要的國家,巴拿馬總統從沒來過臺灣,也無此計劃。尼加拉瓜的新任總統奧蒂嘉是社會主義領袖,承認中國大陸只是時間早晚的事。海地曾和中國大陸建交,薩爾瓦多總統努力爭取雙重承認關系,中國大陸當然不會同意,薩臺關系出現變數。剛剛和臺灣建交的圣盧西亞,親臺外交部長已被免職,雙方關系極不穩固。
今年下半年,陳水扁已定好訪中南美洲的行程,表面上希望能鞏固臺灣與中南美洲各國的關系。然而歷次陳水扁的美洲之行,重點都放在“過境”美國受到的待遇,以便傳訊息回臺灣增加個人聲望。他一到了中美洲就興趣索然,拼“外交”的成績當然好不了。
哥臺“斷交”后,黃志芳向陳水扁口頭請辭,扁表示這是“非戰之罪”,予以慰留。但是他們要拿駐哥斯達黎加的末代“大使”吳子丹開刀,因為吳曾經反對和哥國最后攤牌。吳子丹是國民黨培養的外交官,他們都落得同一個下場。
“非戰之罪”倒是句實話,陳水扁自始至終只做一件事:增添他個人的聲望和聲勢。舉凡島內的內政、經濟、“外交”等業務,都是為了給自己臉上貼金。“拼外交”邀請全臺灣電視臺派隊隨行,走到哪里拍到哪里,極盡風光。臺灣的“外交”從李登輝的“金援外交”到陳水扁的“烽火外交”,由他自己督陣四處點火,最后燒到了自己。
(作者曾任《聯合晚報》主筆、《中國時報》專欄作家 言浩)