中新網(wǎng)7月21日電 臺灣《中央日報》(網(wǎng)路報)7月20日發(fā)表“星期專論”《兩岸和平發(fā)展，因應(yīng)經(jīng)濟困局》說，由于美國次級房貸及原油、原物料價格上漲，對臺灣而言是屬外部因素，并非操之在我，也非臺灣可以單獨應(yīng)付，但是，有一部份的經(jīng)濟發(fā)展策略是完全可以“操之在我”，臺灣應(yīng)該主動出擊以因應(yīng)這一波全球經(jīng)濟不景氣。其中最明顯例子，就是兩岸關(guān)系的和平、和解與合作。如果馬英九能夠改變民進黨“執(zhí)政”時對大陸采取的“對抗”、“封鎖”路線，朝“開放”、“松綁”等兩岸經(jīng)貿(mào)正常化的“和平雙贏”路線邁進，臺灣經(jīng)營大環(huán)境可以獲得極大改善，或許還有機會度過這波全球經(jīng)濟困局。

　　文章摘錄如下：

　　自馬“總統(tǒng)”上任后，臺灣面對內(nèi)外在經(jīng)濟大環(huán)境不佳的雙重挑戰(zhàn)。在外在環(huán)境方面，美國次級房貸風暴方興未艾，現(xiàn)在又爆發(fā)Fannie Mae及Freddie Mac兩家房貸抵押機構(gòu)面臨倒閉風險，全球金融體系大受沖擊，再加上國際原油及原物料價格持續(xù)上漲，使臺灣面臨相當險惡的國際經(jīng)濟環(huán)境。

　　在內(nèi)在環(huán)境方面，過去八年在民進黨執(zhí)政下，對全球化、區(qū)域經(jīng)濟整合及大陸經(jīng)貿(mào)崛起的世界大趨勢采取對抗路線，造成兩岸關(guān)系經(jīng)常處于緊張狀態(tài)，使臺灣經(jīng)貿(mào)發(fā)展無法正常化。

　　以上內(nèi)外在環(huán)境不良使臺灣經(jīng)濟成長趨緩，落居亞洲四小龍之末，且股市不振、失業(yè)率高漲，人民不敢消費，企業(yè)不愿投資，臺商及外商出走，甚至有可能出現(xiàn)停滯性通貨膨脹的危機。

　　由于美國次級房貸及原油、原物料價格上漲，對臺灣而言是屬外部因素，并非操之在我，也非臺灣可以單獨應(yīng)付，臺灣除期待美國、歐盟、日本、中國大陸及全球產(chǎn)油大國能通力合作解決這些問題外，也只能被動采取防衛(wèi)及補救措施，如透過“降稅”、“補貼”、“升息”等使通貨膨脹對人民生活的負面影響降至最小；透過“擴大內(nèi)需”、“信心喊話”，增加投資，提振經(jīng)濟，以對抗這波來勢洶洶的全球經(jīng)濟風暴等。

　　但是，有一部份的經(jīng)濟發(fā)展策略是完全可以“操之在我”，臺灣應(yīng)該主動出擊以因應(yīng)這一波全球經(jīng)濟不景氣。其中最明顯例子，就是兩岸關(guān)系的和平、和解與合作。如果馬“總統(tǒng)”能夠改變民進黨執(zhí)政時對大陸采取的“對抗”、“封鎖”路線，朝“開放”、“松綁”等兩岸經(jīng)貿(mào)正常化的“和平雙贏”路線邁進，臺灣經(jīng)營大環(huán)境可以獲得極大改善，或許還有機會度過這波全球經(jīng)濟困局。

　　截至目前為止，兩岸關(guān)系發(fā)展即朝和平發(fā)展的方向邁進，自馬“總統(tǒng)”當選后，兩岸高層先后舉行“蕭胡會”、“連胡會”及“吳胡會”，開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的新局面，而海基、海協(xié)兩會于六月十三日簽訂“海峽兩岸包機會談紀要”及“海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議”兩項歷史性文件，使兩岸關(guān)系展現(xiàn)空前和諧。七月四日大陸觀光客搭乘“周末包機直航”班機赴臺灣觀光旅游，更對兩岸關(guān)系發(fā)展具有劃時代的意義。

　　然“兩岸周末包機直航”及“大陸居民來臺觀光”雖然為兩岸關(guān)系和平發(fā)展邁出一大步，但兩岸關(guān)系和平發(fā)展還有許多事項亟待處理，尤其是在兩岸海空直航方面，兩岸仍有許多事務(wù)必須協(xié)商解決。

　　在海上貨運方面，臺灣于一九九六年開放兩岸“境外航運中心”，已有貨輪直航高雄與福州、廈門之間，證明直航根本不影響（臺灣）安全，且對高雄港的營運有一定的幫助，但由于過去民進黨執(zhí)政以行政命令自我設(shè)限，不同意貨物通關(guān)入出境，以致效益不彰。如今只要取消自己的限制，即可達到貨物直航的目的，尤其是大陸開放我農(nóng)產(chǎn)品免關(guān)稅登陸，如果“政府”能先同意農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)出口，必能大幅增加我農(nóng)產(chǎn)品在大陸的競爭力。至于大陸方面，建議大陸當局除現(xiàn)已開放之廈門、福州兩個“定點直航”港口外，全面開放大陸港口為兩岸海運直航港口，加強兩岸港口的交流合作。

　　在海上客運方面，在貨輪開放直航后，應(yīng)進一步開放客輪直航，目前臺灣已經(jīng)開放大陸觀光客搭乘周末包機直航來臺，實無理由限制大陸觀光搭乘觀光郵輪來臺觀光，我們相信只要比照現(xiàn)行的管理辦法，落實入出境管理，采取團進團出方式，強化旅行社及導游的管理功能，絕不會因海上客運直航而影響（臺灣）安全。

　　在空運方面，兩岸應(yīng)以周末包機直航為基礎(chǔ)，逐步落實到每日包機，直到實現(xiàn)常規(guī)班機為止。而貨運包機也應(yīng)盡快協(xié)商使其盡速實現(xiàn)。至于航線方面，兩岸包機直航航線除目前采往南經(jīng)過香港飛航情報區(qū)外，建議大陸方面可以考慮往北經(jīng)過琉球飛航情報區(qū)，以大陸北方城市與臺灣的飛航距離能夠縮短，如此不但能縮短飛行時間，也能因節(jié)省費用而降低票價，希望大陸不要因民航機飛經(jīng)琉球飛航情報區(qū)是屬于國際航線就加以反對。待這兩條航線運作順暢后，兩岸可以考慮建立“空中安全走廊”，即兩岸協(xié)商指定時間、地點、航線、航空器、通訊識別方式，建立兩岸直接空中客貨運輸航線，縮短航程，發(fā)揮直航最大效益。

　　兩岸交流合作所衍生之事務(wù)經(jīng)緯萬端，兩岸海空直航只是一個面向，還有需多事務(wù)必須兩岸協(xié)商處理，未來兩岸應(yīng)透過海基、海協(xié)會制度性管道，繼續(xù)解決兩岸交流所衍生出的各項事務(wù)，并實現(xiàn)有利于兩岸人民福祉的政策。

　　至于兩岸尚未會談的議題，如兩岸簽署綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議、終止敵對狀態(tài)、建立軍事互信機制、簽署和平協(xié)議、臺灣的國際空間等等，讓我們在既有的“國共平臺”上，繼續(xù)研究、討論、溝通、協(xié)商，找出最符合兩岸人民共同利益的途徑。

　　目前世界各國皆重視“以對話代替對抗”、“以合作代替戰(zhàn)爭”的和平發(fā)展策略，這使得大家可以坐下來，用和平協(xié)商的方式來解決各項問題。在這樣的世界潮流趨勢下，未來兩岸應(yīng)該以和解、和平、合作的方式來促進彼此的交流，共同為兩岸人民謀求最大福祉，也互補有無，截長補短，共同來因應(yīng)這波全球經(jīng)濟危機。

　　所謂“謀事在人，成事在天”，兩岸和平發(fā)展是否可以完全應(yīng)付這波全球經(jīng)濟不景氣不得而知，但畢竟“政府”已經(jīng)實施所有能夠“操之在我”的因應(yīng)策略，至于不操之在我的外在大環(huán)境因素，如次級房貸風暴及通貨膨脹，國人只有期待美國等世界經(jīng)貿(mào)大國能夠妥善處理，臺灣實在沒有能力單獨改善這個現(xiàn)象，民眾也不應(yīng)將所有責任強加在馬“總統(tǒng)”頭上。(鄧岱賢）