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        外報:臺海形勢轉移 美對臺戰略考量隨之而變

        2008年07月24日 14:55 來源:中國臺灣網 發表評論

          美國太平洋軍區司令基廷日前表示,“兩岸目前非常非常非常不可能發生沖突”。連用三個“非常”,意味著兩岸此時發生沖突的機率接近零。基于此一判斷,美國決策者認為,目前沒有售予臺灣相關武器系統的迫切需要。

          美國《世界日報》社論指出,軍備采購不是現貨軍品買賣,涉及到核心技術轉移、人員組織訓練和情報交換。美方停售軍備,不論短期或中長期,都具有全面影響。這一決策所呈現的新思維相信絕非如基廷所言,美國對臺防御承諾不變,美方對臺海地區的和平維護有權回應,也有能力回應而已。

          社論認為,美國對臺停售軍備當然是基于臺海形勢轉移,此一轉移既可視為兩岸和平發展的必然,即兩岸出現沖突的機率降低,更多的考量則是美國對臺灣未來發展的判斷。若兩岸達成解除敵意的協議,那么如何看待兩岸未來可能出現的軍事合作,對美方而言,這當是一嚴肅課題。

          何以在扁政權時代美方不斷催促臺灣完成對美軍備采購,而且一再公開警告美國協防臺灣的前提,當視臺灣有無自衛的決心,如今政權轉移,隨即出現停售軍備的訊息?這中間的變化很不簡單,也很微妙。扁政權的“臺獨”挑釁落在美方眼中,不正是麻煩制造者嗎?但卻力促扁政權完成軍備采購。

          社論指出,一個比較合理的解釋是,美方特別是軍方,私下鼓勵扁政權向對岸挑釁,有意借此測試中國大陸的底線,甚者以為牽制。而這也符合美日軍事同盟的戰略利益。但這需要臺灣擁有較先進的攻擊性武器提升防御條件以備不虞。然而如何拿捏風險,美方不無躊躇。最明顯的例子就是臺灣采購的中程空對空飛彈竟由美方保管。換言之,飛彈是臺灣的,但使用權捏在美方手里。

          馬英九上臺,大陸政策丕變。單就東亞和平穩定言,這是一個重大轉折,美國歡迎猶且不暇,又何必因軍售問題惹惱北京別生變數。況且東北亞的非核化談判已進入最后階段,更不宜落下話柄。

          社論進一步指出,美國對臺軍售既有一個變化過程,也存在極復雜的辯證程序。正因為這是一道辯證題,美國停止對臺軍售究竟是暫時的凍結,例如等待北京奧運會結束或等六方會談正式告一段落,有一圓滿結果再說,這些因素都不無可能。觀察馬英九的動向,特別是大陸政策的變化,更應是美國對臺軍售的考量重點。

          社論最后表示,建立兩岸軍事互信機制的報導自馬英九上臺后,再次成為話題,大陸軍方學者也有:兩岸立足于一中原則,應即設計一套“兩岸軍事互信機制未來發展路線圖”的提法。這些雖然都還停留在議論的階段,但若兩岸和平發展方向不變,馬英九及其智囊就需要有新思維辯證性地處理臺灣對美軍購課題。

        編輯:吉翔】
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