兩岸ECFA業務磋商全部完成 商務部披露協議內容

　　中新社北京6月25日電 來自中國商務部25日的消息稱，海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)業務磋商工作現已全部完成，將在第五次兩會領導人會談時簽署。

　　23日至24日，海協會與臺灣�；鶗�在臺北舉行第五次兩會領導人會談的預備性磋商。期間，兩會專家就海峽兩岸經濟合作框架協議的文本及其5個附件進行了商談，就相關業務議題達成一致。

　　框架協議包括序言和5章16條及5個附件。5章分別是：總則、貿易與投資、經濟合作、早期收獲、其他；16條依次為：目標、合作措施、貨物貿易、服務貿易、投資、經濟合作、貨物貿易早期收獲、服務貿易早期收獲、例外、爭端解決、機構安排、文書格式、附件及后續協議、修正、生效、終止；5個附件依次為：貨物貿易早期收獲產品清單及降稅安排、適用于貨物貿易早期收獲產品的臨時原產地規則、適用于貨物貿易早期收獲產品的雙方保障措施、服務貿易早期收獲部門及開放措施、適用于服務貿易早期收獲部門及開放措施的服務提供者定義。

　　框架協議內容基本涵蓋了兩岸間的主要經濟活動，充分體現了兩岸經貿關系的現狀和特點，為兩岸經濟關系正�；�、制度化和自由化提供了重要保障機制。

　　早期收獲計劃是兩岸民眾較為關注的議題。經協商，雙方結合兩岸產業的互補性，在充分考慮對方關切的基礎上，達成了一個規模大、覆蓋面廣的早期收獲計劃。

　　在貨物貿易早期收獲方面：

　　大陸將對539項原產于臺灣的產品實施降稅，2009年大陸自臺進口上述產品金額138.3億美元，占當年大陸自臺進口總額的16.1%，包括農產品、化工產品、機械產品、電子產品、汽車零部件、紡織產品、輕工產品、冶金產品、儀器儀表以及醫療產品等十類。

　　臺灣將對267項原產于大陸的產品實施降稅，2009年臺灣自大陸進口上述產品金額28.5億美元，占當年臺灣自大陸進口總額的10.5%。臺灣對大陸降稅產品包括石化產品、機械產品、紡織產品及其他產品等四類。

　　雙方將在早期收獲計劃實施后不超過2年的時間內分3步對早期收獲產品實現零關稅。雙方相信，早期收獲計劃的實施將創造更為寬松、自由的貿易環境，有利于進一步深化兩岸經濟合作，提升兩岸產業競爭力。

　　在服務貿易早期收獲方面：

　　大陸將對會計、計算機及其相關服務、研究和開發、會議、專業設計、進口電影片配額、醫院、民用航空器維修，以及銀行、證券、保險等11個服務行業擴大開放。對廣大臺資企業普遍關注的銀行業開放，大陸將出臺6項具體措施，便利臺資企業融資，包括允許臺灣地區銀行在大陸設立的營業性機構，建立小企業金融服務專營機構；在大陸開業1年以上且提出申請前1年盈利的臺灣地區銀行，可申請經營對大陸臺資企業的人民幣業務。

　　臺灣將對研究與發展、會議、展覽、特制品設計、進口電影片配額、經紀商、運動及其他娛樂、航空電腦訂位系統以及銀行等9個服務行業進一步放開。

　　服務貿易早期收獲體現了大陸對臺讓利的善意，照顧了島內業者的需求，也擴大了大陸服務業入島投資的行業范疇。