中新網(wǎng)2月4日電 據(jù)“中央社”報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局“銓敘部”說(shuō)，軍人退撫基金財(cái)務(wù)有嚴(yán)重警訊，雖然去年未如預(yù)期出現(xiàn)透支，但在2018年破產(chǎn)的警報(bào)仍未解除。官員也擔(dān)心若實(shí)施“募兵制”，恐讓基金財(cái)務(wù)更惡化。

　　官員指出，去年退撫基金管理委員會(huì)精算，軍人部分會(huì)在去年首度出現(xiàn)“入不敷出”，并在2018年破產(chǎn)，不過(guò)，去年預(yù)估的狀況并未實(shí)現(xiàn)。軍職退撫基金2009年收入約新臺(tái)幣84.21億元、支出63.65億元，支出占收入比為75.58%，雖沒(méi)有透支，但仍是“有危險(xiǎn)的基金”。

　　官員進(jìn)一步表示，未來(lái)如果采“募兵制”，除可能引爆軍職提前退休潮，招募的新兵如果采現(xiàn)行提撥率，3年下來(lái)可能提撥7萬(wàn)多元退休金、離職時(shí)卻能從退撫基金領(lǐng)走10余萬(wàn)元，軍人退撫基金恐怕“坐吃山空”、“哪有不垮的道理”。

　　官員說(shuō)，退撫基金軍、公、教3項(xiàng)基金采分帳分流，軍職基金的狀況不影響公教人員權(quán)益。理論上，要改善軍職基金必須提高提撥率，目前提撥率12%，若足額提撥，恐怕得調(diào)高到30%至40%；個(gè)人提撥率要調(diào)，“政府”共同撥繳部分也要跟著提高，但目前沒(méi)錢(qián)，這部分恐怕也有困難，長(zhǎng)遠(yuǎn)上還是要從軍職退伍、退休制度調(diào)整。

　　“銓敘部”指出，退撫基金成立以來(lái)，截至2009年12月底止，軍職人員的基金支出占其基金繳費(fèi)收入(未含基金運(yùn)用收益)比率高達(dá)63.33%。也就是說(shuō)，每收入100元，就須支出63.33元，顯現(xiàn)嚴(yán)重警訊。

　　“銓敘部”說(shuō)，相較于公務(wù)人員的基金支出占基金繳費(fèi)收入是23.08%、教育人員的基金支出占基金繳費(fèi)收入為37.14%，軍職人員基金收支失衡問(wèn)題比公務(wù)、教育人員嚴(yán)重。

　　分析原因，“銓敘部”表示，短期來(lái)說(shuō)，軍職人員按階限齡退伍及服役滿(mǎn)3年就可支領(lǐng)一次退伍金；近10年，軍職人員支領(lǐng)一次退伍金占總退伍人數(shù)達(dá)73%(公務(wù)、教育人員分別為9%及10%)；且支領(lǐng)一次退伍金的金額約占收繳總金額的33%，也比公教人員的2%及3%高出許多，不利于軍職人員退撫基金賬戶(hù)資金累積及孳息運(yùn)用。

　　至于長(zhǎng)期原因，“銓敘部”指出，軍職人員任職年齡較早，現(xiàn)行制度任職20年就可以支領(lǐng)退休俸，軍職人員平均43.2歲就可以領(lǐng)取退休俸；公務(wù)及教育人員領(lǐng)退休俸平均年齡，分別是55.52歲及53.87歲。軍職人員退伍后，平均余命達(dá)37.3歲，比公教人員多10年，這也增加軍職人員基金長(zhǎng)期支付壓力。

　　“銓敘部”說(shuō)，軍職人員平均總領(lǐng)取退休金金額是平均總繳納金額的8.29倍，也比公務(wù)員的5.43倍、教育人員的5.97倍來(lái)得高。這些都是軍職人員退撫基金資金嚴(yán)重流出的原因。