中新網(wǎng)3月11日電 據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，因應(yīng)兩岸關(guān)系緩和，國(guó)民黨民代鐘紹和近期準(zhǔn)備在臺(tái)當(dāng)局“立院”質(zhì)詢時(shí)，提出“金馬外島部隊(duì)裁編與轉(zhuǎn)型”議題，并針對(duì)組織改造提出系列配套措施，供臺(tái)當(dāng)局參考。鐘紹和說，他的意見獲一批退役將校支持，他們將以民間協(xié)會(huì)方式，協(xié)助當(dāng)局推動(dòng)防務(wù)轉(zhuǎn)型。

　　鐘紹和指出，過去臺(tái)軍采攻勢(shì)作戰(zhàn)，金馬外島成“跳板”，如今改采戰(zhàn)略守勢(shì)，金馬地位調(diào)整為臺(tái)澎防衛(wèi)作戰(zhàn)的“前哨”，僅需保留極少量兵力，最好以當(dāng)?shù)乇鴨T為主，“不是撤軍，而是轉(zhuǎn)型”。隨兩岸關(guān)系發(fā)展，必要時(shí)某些外島可辟為觀光區(qū)，以示臺(tái)灣追求兩岸和平發(fā)展的決心。

　　裁編多少才合理？鐘紹和說，他和空軍退役少將曾章瑞、陸軍退役上校謝定正、海軍退役上校王志鵬等一批退役將校精算過，大、小金門、馬祖、東引及烏坵等島，各駐軍一營(yíng)或一連兵力；當(dāng)兩岸協(xié)商和平議題出現(xiàn)新的突破時(shí)，外島可按情況劃為軍事緩沖區(qū)，由警力或海巡兵力取代駐軍。

　　對(duì)于兩岸建立軍事互信機(jī)制，鐘紹和觀察，現(xiàn)階段兩岸在軍事上首要工作是建立“沖突管理”機(jī)制，防止任何誤判或擦槍走火，包括制定海峽行為準(zhǔn)則、雙方設(shè)立熱線等。這些并不涉敏感議題，而是就兩岸難以預(yù)料的意外提出預(yù)防措施。

　　鐘紹和表示，臺(tái)軍不可能“反攻大陸”，但目前編制仍未改舊風(fēng)，如將官人數(shù)是根據(jù)平時(shí)編制六十萬大軍、戰(zhàn)時(shí)編制二百萬兵力而設(shè)，致如今將官比例明顯超編，上將竟多達(dá)十位，臺(tái)灣上將之多已無現(xiàn)實(shí)意義。

　　鐘紹和強(qiáng)調(diào)，在臺(tái)軍編制上，調(diào)整上將編制及將官比例是當(dāng)務(wù)之急，馬英九當(dāng)局推動(dòng)“募兵制”五年后落實(shí)，兵員減少，上層不動(dòng)，形成“頭重腳輕”，臺(tái)軍何以建構(gòu)“小而精”、“小而強(qiáng)”的現(xiàn)代勁旅。臺(tái)灣的防務(wù)轉(zhuǎn)型已無等待時(shí)間。