中新網12月21日電 據臺灣《經濟日報》報道,第四次兩岸兩會領導人商談可望宣布啟動兩岸正式協商“經濟合作架構協議”(ECFA),臺當局“經濟部”官員表示,兩岸第一次正式協商最快在明年1月下旬登場,兩岸將努力爭取在明年上半年盡快完成洽簽。
臺當局“經濟部長”施顏祥表示,ECFA不只是兩岸議題,更是臺灣布局全球的一環,在兩岸洽簽ECFA后,臺灣還要加快腳步盡快完成其它的自由貿易協議(FTA)談判。
他說,ECFA也是一種FTA,只不過它是一個框架協議,一開始先實施早期收獲清單,之后要真正達到部分貨品零關稅,還要經過多年的協商。臺灣此次協商ECFA的原則是不擴大開放農產品進口,不開放大陸勞工來臺。
根據“中經院”的預估,臺灣在洽簽ECFA時,可能面臨兩種情境,一是維持農工管制,已開放的農工產品自由化(即關稅降為零),情境二是,維持農業部門管制且不降稅,但工業部門自由化。兩情況對GDP的增加幅度,各是1.65%與1.72%。
預計兩岸洽簽ECFA后的七年內,臺灣會增加規模高達89億美元的外人直接投資(FDI)。目前臺灣規劃列入ECFA早期收獲清單的項目包括石化、紡織中上游、機械、汽車及其零組件與面板,列入早期收獲清單。在面板一項,由于日、韓兩國尚未與大陸約定調降關稅,臺灣認為,一旦談成,有助臺灣業者提升大陸市占率。
“經濟部工業局”杜紫軍說,ECFA對臺灣整體是有利的,但不可避免會有一些內需型的弱勢產業,受到影響。從兩岸談判ECFA到真正貨品貿易零關稅,都要經過好多年的時間,現在到未來實施都還有時間來輔導企業加強競爭力,或是協助轉型。
近期,臺當局“經建會”、“經濟部”與“勞委會”等就推出“因應貿易自由化產業調整支持方案”,編列了10年、950億元預算。三“部會”推出的方案主要根據島內產業應對貿易自由化影響,給予不同階段的協助。
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