民進黨最近針對兩岸互動做出決議:大陸政策不辯論,黨公職訪問大陸“不訂注意事項、不陷入政治操作、事前向中央報備、采取個案判斷”。會后并表示,民進黨對大陸戰略有高度共識,體現在黨綱黨章和“臺灣前途決議文”,針對黨內歧見,將進行意見征詢或舉行座談解決。
臺灣《中國時報》今天發表的郭正亮署名文章指出,民進黨此番決議的言下之意,民進黨認為既有戰略已經足以面對兩岸,現階段除了反對開放、反制大陸、聯署ECFA“公投”之外,并無醞釀兩岸新思維的必要,因此也把黨內歧見個別處理,不打算提升到路線辯論或中常會決議層次。黨公職參訪大陸也傾向非政治化和有條件開放,并不打算對兩岸參訪賦予戰略布局,例如民共兩黨論壇、議會黨團互訪、執政縣市交流或高層會談。
寧可保守,避免分裂,可說是當前民進黨領導人的寫照。反ECFA百萬聯署,既無黨內爭議,又可兼顧民主自決、反兩岸開放、反大陸三大訴求,自然成為領導人的最安全選項。問題是,即使依照民進黨估計,ECFA受害民眾最多也只有400萬人,只占全臺就業人口三成;相形之下,受惠于兩岸開放、或樂于見到兩岸開放的民眾更多?傊,如民進黨把營造民意新主流全都寄望在反ECFA運動,恐將事與愿違。
文章指出,營造民意新主流不但要正視問題,同時也要提出解決之道。國民黨ECFA確有爭議,但民進黨除了反對之外,并未說明臺灣如何面對大陸崛起和東盟加三的雙重困境。反對ECFA固然可以爭取少數,但如果無法提出臺灣對外的生存發展策略,并不足以成為主流多數。
回顧民進黨從1995年到2000年首度執政,每次轉型爭取主流,都是敢于正視問題并提出解決之道。每次轉型都由領導人發起,都是“以民逼黨”,借由主流民意聲援促動黨內轉型。相形之下,上周民進黨中央“黨綱黨章無爭議、黨內歧見個別化”的說法,只會讓人感到領導力的欠缺。
文章說,大陸政策目前仍是臺灣的核心問題,民進黨已面臨全新的兩岸形勢,黨內舊思維并不足以因應挑戰。辯論主軸已從臺灣如何突破“戒急用忍”參與世貿,轉向臺灣如何面對大陸崛起和國共全面交往。如果民進黨不能正視日益逼近的大陸問題,不能正視自己最脆弱的大陸環節,不能號召人民集思廣義共同尋求解決之道,不能把握歷史機會的民進黨,恐怕也不會得到再次崛起的歷史機會。(作者為民進黨前“立法委員”)
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