從今年初到現在的大半年時間里,有關ECFA的議題經常出現在島內媒體的版面上,而且民進黨的反應有日趨升高之勢,從批判到要求“公投”。臺灣《中央日報》網絡報今天的社評指出,無可諱言,仍有相當民眾支持民進黨ECFA“公投”的主張,為什么會如此?一方面,臺當局對ECFA的倡導不足,根據多項民調,大部分的民眾根本不知道什么是ECFA;另一方面,面對年底的選舉,民進黨根本沒有任何有效的訴求,因此以ECFA混水摸魚,借此愚弄其支持者。
社評說,我們必須指出,ECFA“公投”是一個荒謬的程序,而從荒謬的程序中根本不會得到正面的結果。ECFA“公投”之所以荒謬,因為既不必要,也不應該。
為什么ECFA不必“公投”?理由有四。首先,ECFA基本上就是所謂的自由貿易協議,只是因為兩岸關系特殊,用新瓶裝舊酒罷了。截至目前為止,全球已有400多個自由貿易協議,沒有一項經過“公投”的程序。即使是臺灣與其它地區簽的自由貿易協議,也沒有經過“公投”的程序。換言之,ECFA與自由貿易協議的內涵是一致的,豈應有不同的標準
其次,ECFA與自由貿易協議既然內涵都是一致的,代表了ECFA根本不會涉及到“主權”改變的問題。民進黨現在連ECFA的實際內容都搞不清楚,就假定它與臺灣的“主權”地位有關,不知如何說服自己,說服他人。
第三,從世界各國的例子來看,自由貿易協議是一個不斷充實與修正內涵的協商過程,這當中有短期、中期與長期之別。像這樣屬于長期協商談判的協議,如何透過一次性的“公投”來解決!難道說未來每一次修正或充實也要再經過“公投”的程序嗎!其荒謬可想而知。
最后,ECFA當中有所謂的終止條款,如果未來實施時,對臺灣方面有顯著不利之情事,可以依約定片面終止協議。既有這種事后風險控管的保護機制,又何需要事前的“公投”來摧毀臺灣一個可能有利的選項呢!
為什么ECFA不應“公投”?社評指出,理由其實很簡單。“公投”已經被陳水扁玩爛了,過去的“公投”,臺灣民眾的出席率并不高,甚至連買“飛彈公投”都無法跨過最低門檻。我們認為,以當前的情況,像ECFA這樣的議題,已被炒作成政治性議題,并不適宜拿來做為“公投”的標的。民進黨如果把“公投”當一回事,何不先從一些不具政治性的地方事務開始,培養民眾思辨公共政策的能力。即使在民進黨執政時期都不拿核四來“公投”,其心態豈不昭然若揭。
社評最后指出,ECFA“公投”只是重演陳水扁當時“公投綁大選”的戲碼而已。這一出戲不為臺灣、不為人民,只為了民進黨的一黨利益。更重要的是,不論是贊成ECFA的“公投”或反對ECFA的“公投”,都不會過關,那難道我們還要再像陳水扁一樣,不把“公投”結果當一回事嗎?如此豈不再一次傷害“公投”在民眾心目中的地位! 民進黨穿戴整齊,唱的卻是一出荒謬劇,若不早早收場,只怕噓聲與汽水瓶會丟滿舞臺。
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