全國臺灣研究會副秘書長楊立憲今日在華廣網刊文,題為:臺灣縣市長選舉意義重大。全文摘要如下:
臺灣縣市長選舉已進入倒計時,執政的國民黨與在野的民進黨無不卯足全力進行沖刺。雙方在高度動員的同時,亦展開針鋒相對的斗爭,民進黨將此次選舉定調為“馬英九的期中考”,國民黨則極力否認。顯而易見,這場選戰對國民黨馬英九和民進黨蔡英文都是一場嚴峻的挑戰,都具有輸不得、輸不起的意味。
對國民黨和馬英九而言,一是大環境對國民黨選情不利。國民黨重新執政以來,面對的是陳水扁留下的爛攤子,加之遭遇全球金融危機,盡管采取了多重措施刺激經濟發展,仍無法改變外貿出口衰退、失業率上升、消費水準降低的局面;“八八”水災救災和“美國牛肉風波”等亦令馬的民望受挫。
二是部分民眾對兩岸關系快速發展產生憂慮。馬英九上任以來大幅松綁大陸政策,使兩岸關系出現前所未有的改善,引起民進黨及“臺獨勢力”的恐慌,他們竭力制造馬英九“傾中”、國民黨“聯共賣臺”、“大陸將加速吞并臺灣”的輿論氛圍,從而引發部分不明真相的臺灣民眾對臺灣“安全”的擔憂,年底投票不可必免成為這部分人表達不滿情緒的窗口。
三是馬英九重掌國民黨主席后推動的一系列黨務改革,包括宣示年底前提出黨產處理最終方案,重新選舉暴出賄選丑聞的中常委,對8名違紀參選縣市長者做出開除黨籍或停權處分等,不可避免地影響到傳統地方派系對國民黨的支持,對國民黨選情造成若干不利。
四是新竹、花蓮等傳統泛藍占優勢的選區迄今尚未整合。新竹縣長鄭永金因個人恩怨拒不支持黨提名的“立委”邱鏡淳,而扶持違紀參選的縣議會議長張碧琴;花蓮縣原黨籍“立委”傅昆萁不顧有案在身執意違紀參選,花蓮縣長謝深山則在暗中支持違紀參選的副縣長張志明等,從而造成選情緊繃,給民進黨提供了可乘之機。
在上述背景下,國民黨要維持現有格局已屬困難。目前,國民黨的競選目標以保住11席為底線,力求守住宜蘭和花蓮,攻下民進黨執政的屏東或嘉義縣;民進黨則在力保現有的云林、嘉義、屏東3縣外,力求攻克宜蘭、南投、新竹等國民黨執政縣,實現3+2甚或“坐3望4搶5”的目標。以目前情況看,國民黨保住11席較有可能,但要守住宜、花進而攻下屏、嘉,則有較大的困難;而民進黨除保住現有3縣外,收復宜蘭甚至攻克泛藍選情膠著的南投、新竹等縣亦非完全不可能。臺灣一所較有公信力的“未來事件交易所”(由政治大學選研中心預測市場研究中心與臺“中研院”信息科學研究所等合作)對縣市長選情進行評估后預測,選舉結果國民黨將獲11席,民進黨獲4席,無黨暨非藍綠兩大黨候選人將獲2席。果真如此,盡管國民黨仍占據“中央”與地方執政的絕對優勢,但丟失2席,無啻于小敗。
對民進黨和蔡英文而言,本次選舉是該黨在2008年“立委”和“總統”選戰中慘敗后的第一場重要選舉,也是蔡英文接任黨主席以來的第一場硬仗,能否利用經濟形勢對國民黨不利、部分民眾對兩岸關系發展的疑慮、馬英九當局民望下滑以及部分泛藍占優選區分裂的時機,通過這場選戰凝聚支持者,鞏固基本盤,爭取中間選民支持,收復一二個甚至更多2005年換屆選舉時丟掉的縣市,進而走出敗選的陰影,擺脫扁家弊案的拖累,開辟民進黨發展的新局,為明年“直轄市長”選舉加溫,為2012年大選創造有利條件,不僅考驗著黨主席蔡英文的能力,也考驗著所有民進黨的精英及其支持者。
總之,這場選戰對國、民兩黨來說均有不能輸的壓力。如果國民黨輸了,特別是輸掉具有重要指標意義的宜蘭縣,不僅馬英九在黨內的威望受到損害,其所推行的開放大陸政策與黨的改革政策也會受到質疑,從而增加簽署ECFA及進一步開放大陸政策的難度,增加國民黨改革的難度,而且由于民進黨士氣大增而直接威脅到明年底的“直轄市長”選情,屆時如新北市再被攻下(目前各組可能的競逐人馬中以前民進黨主席蘇貞昌的呼聲最高),將再度打破北藍南綠格局,為2012年馬英九競選連任增加變數。如果國民黨贏了,即使小贏,對馬英九的路線也是極大的加持,必將增加馬的威望與施政改革的容易度。反之,如果民進黨小贏,則會增加蔡英文的聲望和號召力,提升綠營的士氣和凝聚力,為明年直轄市長選情加溫;如果輸了(即使平盤),則將使“臺獨”路線再次受到打擊,使支持者的士氣更加低落,對蔡的領導權威構成挑戰,并可能促使黨內進行權力重組,加快與陳水扁切割,同時重新檢討現行封閉的兩岸政策。
無論如何,此次選舉的重要意義毋庸置疑:既是地方政權保衛戰,也是明年“直轄市長”選舉的前哨戰;既是對馬英九施政績效與推動黨務革新的一次檢驗,也是對蔡英文領導民進黨的能力與該黨是否已止跌回升的一次檢驗,其結果必然成為“未來兩年政局發展的風向球”,對兩岸關系走向產生間接影響。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved