閱讀提示：島內(nèi)年底將舉行“五都選舉”，選民人口占全臺六成以上，匯集全臺最重要的政治、經(jīng)濟(jì)資源，選舉結(jié)果將在很大程度上影響到2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選情發(fā)展。這場選舉，國民黨在“立委”補選連續(xù)失利的情勢下，能否扭轉(zhuǎn)頹勢、穩(wěn)定陣腳？民進(jìn)黨能否延續(xù)“立委”勝選的氣勢、從谷底崛起？

　　本月底的4席“立委”補選還沒投票，藍(lán)綠陣營對年底“五都選舉”的布局已然展開。

　　所謂“五都選舉”指的是臺灣5個“直轄市”市長以及市議員的選舉。這5市包括臺北市、高雄市以及由臺北縣升格為“直轄市”并改名的新北市、臺中市與臺中縣合并升格的臺中市、臺南市與臺南縣合并升格的臺南市。

　　由于5市的總?cè)丝诔�過全臺總?cè)丝诘牧�成，匯集著全臺最重要的政治、經(jīng)濟(jì)資源，選舉結(jié)果將在很大程度上影響到2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的選情發(fā)展。故而，藍(lán)綠雙方都不敢怠慢，不惜全力爭奪。

　　藍(lán)綠打出“改革牌” 島內(nèi)輿論質(zhì)疑只是炒“短線”

　　在選舉策略上，藍(lán)綠陣營不約而同打出了“改革牌”。

　　找出百年老店的“陳年病因”、推動黨務(wù)改革以及組織結(jié)構(gòu)改革，成為此次國民黨備戰(zhàn)“五都選舉”的發(fā)力點。

　　首先，調(diào)整地方黨部人士，拔擢新血。

　　1月28日，國民黨秘書長金溥聰表示，為了讓國民黨在年底“五都選舉”中有好的表現(xiàn)，國民黨中央決定更換5個基層黨部的主委，全力拼選戰(zhàn)。

　　這5個國民黨基層黨部分別是臺北縣、宜蘭縣、臺中縣、臺東縣和臺南縣。金溥聰說，這5個基層黨部都將選用年輕、優(yōu)秀、有選戰(zhàn)經(jīng)驗的人來領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能使得國民黨在年底的“五都選舉”中，更具有戰(zhàn)斗力和競爭力。

　　接著，又延攬民間人力資源專家、前“1111人力銀行”執(zhí)行長吳睿穎，出任行政管理委員會人事部副主任，并以專家合約方式為國民黨中央服務(wù)一年，專門從事人力資源重整，為國民黨的人事結(jié)構(gòu)管理“找病因”，建立“選戰(zhàn)人才庫”。

　　金溥聰說，此舉是為了推動新一波黨務(wù)改造工程，將黨機器升級為為選舉服務(wù)的“變形金剛”。

　　民進(jìn)黨方面也有大動作。

　　1月25日，民進(jìn)黨召開臨時全臺代表大會，決定以“全民調(diào)”決定黨內(nèi)五都市長提名人選。

　　民進(jìn)黨黨內(nèi)初選原本分為黨員投票和民意調(diào)查兩部分，前者占30%，后者占70%。不過，1月13日，民進(jìn)黨中執(zhí)會卻通過2010年五都市長及市議員提名特別條例草案，規(guī)定五都市長與市議員提名將由全民調(diào)決定。

　　提名方式改變，意味著基層黨員不能投票，這在民進(jìn)黨內(nèi)引發(fā)強烈反彈，抗議一直延燒到臨全會上。經(jīng)過攻防激戰(zhàn)，新條例最終獲得通過。

　　藍(lán)綠雙方不約而同端出改革“大菜”，島內(nèi)輿論怎么看？

　　有學(xué)者指出，改革是活棋，也是險棋。國民黨推動的改革，有望強化黨的效能，不過無論在組織上如何調(diào)整改造，都屬政黨內(nèi)部事務(wù)，強化黨的效能不表示能與勝選畫上等號。戰(zhàn)略性的出招最終能否在短時間內(nèi)發(fā)揮出實際效益，獲得勝選，是一個挑戰(zhàn)。對于民進(jìn)黨而言，人頭黨員長期以來就是內(nèi)亂之源，廢除黨員投票固然有利于提升形象，但畢竟這又涉及到民進(jìn)黨內(nèi)部派系的利益得失，特別是深綠基本盤的情緒。深綠基本盤的反彈到底有多大，目前還不得而知。

　　也有媒體一針見血地指出，藍(lán)綠雙方是真為力求改革，還是只是“五都選舉”前炒短線，仍有待觀察。

　　民進(jìn)黨內(nèi)烽火連綿 國民黨人選遲遲端不出臺面

　　戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂起，何人掛帥事關(guān)緊要。

　　國民黨方面表示，大概三四月份會公布人選，民進(jìn)黨隨后也決定最遲5月底以前會出爐名單。人選布局顯然已經(jīng)成為目前藍(lán)綠決戰(zhàn)“五都”的首要問題。

　　人選尚未定案，民進(jìn)黨內(nèi)已經(jīng)烽火連綿。

　　誰獲提名，不僅是候選人之間的問題，更是派系之爭的體現(xiàn)。因此，各路人馬、參選人之間都在暗自角力，試圖搶得先機。

　　從選民基本盤和執(zhí)政優(yōu)勢看，在縣市合并后的大臺南市和大高雄市，選民基本盤是綠大于藍(lán)。而且，現(xiàn)任臺南市長許添財、臺南縣長蘇煥智、高雄市長陳菊、高雄縣長楊秋興，都是民進(jìn)黨籍。基于勝選機率的考慮，大臺南市和大高雄市民進(jìn)黨參選人間的內(nèi)斗尤為嚴(yán)重。

　　以臺南市為例，出現(xiàn)5強相爭。包括許添財、蘇煥智、賴清德、葉宜津、李俊毅等5位參選人互不相讓，甚至還引爆跨區(qū)大戰(zhàn)�，F(xiàn)任臺南市長許添財、縣長蘇煥智甚至互在對方地盤成立競選總部，火藥味極濃。

　　另一方面，民進(jìn)黨內(nèi)部高層權(quán)力爭奪也在加劇。

　　南部“二都”戰(zhàn)將蜂擁，北部“二都”何人迎戰(zhàn)？日前，據(jù)島內(nèi)權(quán)威人士證實，臺當(dāng)局前“行政院長”蘇貞昌將出馬征戰(zhàn)“五都選舉”，臺北市或新北市將二擇一。對此，蘇系中常委蔡憲浩坦言，任何一位放眼2012年的人都無法回避2010年，必須對“五都選舉”有所貢獻(xiàn)，“蘇貞昌不能缺席‘五都選舉’”。顯然，為了布局2012年，“五都選舉”也必將不可避免地讓民進(jìn)黨內(nèi)“天王”之間的爭斗浮上臺面。

　　國民黨方面人選布局的情況如何？金溥聰在接受島內(nèi)媒體訪問時表示，人選布局，他心中已有初步規(guī)劃，相關(guān)作業(yè)，都在“鴨子劃水中”，保持彈性，因地制宜。

　　首先，國民黨有意改進(jìn)提名機制，先以對比式民調(diào)，協(xié)調(diào)最具勝選希望的人選，避免啟動初選機制，造成內(nèi)部分裂，危及選情。

　　對此，有意參選的藍(lán)營人士表示支持�，F(xiàn)任臺中市長胡志強是否參選大臺中市長備受矚目，他1月23日就表示，國民黨已決定協(xié)調(diào)產(chǎn)生人選，他將配合黨部時間表與協(xié)調(diào)，少講話、少動作，專心市政，讓中央黨部有更寬廣的協(xié)調(diào)空間。

　　其次，在布局南部“二都”時，可能會奇招盡出。據(jù)島內(nèi)媒體報道，國民黨方面似乎有考慮，跳脫政治思維，尋求與在其他專業(yè)領(lǐng)域上，享有清譽與專業(yè)形象的人士合作，借由“五都選舉”的操兵，擴(kuò)大藍(lán)軍在南部的選票板塊，為繼續(xù)執(zhí)政累積選票資源。

　　盡管國民黨此次提名時程、甚至人選都可以視對手策略彈性因應(yīng)，希望保持最大的靈活性與應(yīng)對能力。不過，由于人選遲遲端不出臺面，重量級參選人也都沒有大動作的造勢和宣傳，一些藍(lán)營基層支持者表示，遲遲不見其支持者表態(tài)參選，失落感很大，集體焦慮感大增。更有一些人擔(dān)心，“綠營參選人的大幅宣傳畫和競選詞都滿天飛了，藍(lán)營還在猜誰可能參選，這樣是不是會輸在起跑線上呢？”

　　選舉攸關(guān)政黨成敗 藍(lán)綠陣營都有輸不起的壓力

　　對于“五都選舉”，藍(lán)綠陣營都有輸不起的壓力。

　　國民黨此前的“三合一”、“立委”補選一輸再輸，只有在“五都選舉”中止住下滑態(tài)勢，國民黨才能在2012年的“大選”中穩(wěn)定陣腳。而民進(jìn)黨雖然在此前的一系列選舉中持續(xù)獲勝，但畢竟這些選舉都是地方性選舉，這些勝利還不足以從根本上動搖國民黨的優(yōu)勢地位，也不能說明民進(jìn)黨已完全從低谷中崛起。“五都選舉”將是直接檢驗民進(jìn)黨未來政治發(fā)展的重要戰(zhàn)役。

　　故而，國民黨主席馬英九日前表示，“五都選舉”攸關(guān)國民黨成敗。民進(jìn)黨主席蔡英文一席“沒有輸?shù)目臻g”的講話，更是凸顯了民進(jìn)黨拼上全力的意圖。

　　那么，一旦開戰(zhàn)，戰(zhàn)況如何？有關(guān)選情的預(yù)測和分析始終備受關(guān)注。

　　從目前的狀況研判，國民黨在臺北市、臺中市占優(yōu)勢，民進(jìn)黨在高雄市和臺南市領(lǐng)先，新北市則勢均力敵。蘇貞昌說，藍(lán)綠兩黨都謀求“坐二搶三”。這多少道出了藍(lán)綠兩黨在“五都”選戰(zhàn)中的實力和目標(biāo)。

　　如此情形，不難看出，“五都選舉”對藍(lán)綠而言，都注定是一段艱難歷程。未來近一年的時間里，策略、布局、造勢，花哨的過招定會讓島內(nèi)民眾眼花繚亂。不過，長期關(guān)注選情的學(xué)者卻提醒說，藍(lán)綠還應(yīng)該從攻防策略中抽出身來，先審視一下自己，“把自己該念的經(jīng)先念完了”。

　　因為，藍(lán)綠都有本難念的經(jīng)。

　　綠營方面隱患不少。首先，兩岸政策仍然是民進(jìn)黨最大的軟肋。對島內(nèi)民眾而言，能否勇于面對兩岸關(guān)系，與臺灣主流民意的期待相符，將是民進(jìn)黨在“五都選舉”中的一個重要觀測點。

　　其次，民進(jìn)黨長期以來的政治生態(tài)文化就是炒短線，靠議題，但是如果民進(jìn)黨繼續(xù)扮演為反對而反對的負(fù)面問政形象，即使短期獲利，也難以持久。民進(jìn)黨面臨選戰(zhàn)策略調(diào)整的困境。

　　藍(lán)營方面應(yīng)該考慮的是：其一，距離年底“直轄市”選舉不到一年的時間里，在目前全球金融危機尚未完全走出低谷的國際大環(huán)境下，馬英九執(zhí)政當(dāng)局該如何進(jìn)一步改善民生，彰顯執(zhí)政成績？

　　其二，從黨內(nèi)提名，到最后的選戰(zhàn)沖刺，如何更好地避免藍(lán)軍內(nèi)部分裂，保持藍(lán)營支持者的投票熱情？

　　“五都選舉”不是政治口水；其實，任何一場選舉都不僅僅是政治口水。不論藍(lán)綠雙方，其實應(yīng)該都明白，島內(nèi)民眾真正關(guān)注的是，選舉后獲勝的政黨到底能給他們畫出一幅怎樣的生活圖景。(李煒娜)