中新網9月11日電 據臺灣《聯合晚報》報道,“莫拉克”臺風暴雨成災,小林村慘遭土石流滅村,造成重大傷亡,“強制撤離”成為朝野檢討災防體系的重要焦點。臺當局“行政院長”吳敦義表示,目前“災防法”已有強制撤離的法令規定,未來將研議擬定臺軍救災條例草案,賦予臺軍代位救災搶險權責,不須等地方政府提出要求,就可介入救災,全力降低天然災害對民眾生命財產的威脅與傷害。
“八八水災”“政府”救災效能遭質疑,各界開始討論臺軍救災角色,馬英九8月18日在國際記者會上宣布,救災將納入臺軍主要任務之一,“府院”隨即研議相關配套;吳敦義一上任立即推動訂定臺軍救災條例草案并修改災防法,積極執行馬英九要“行動新內閣”強化防災的指令。
吳敦義并指出,由于臺灣地形與溪流特性,“行政院”將增設土石流監測機制,強化預警功能,透過精密測量儀器,24小時監控危險區域的土地含水量,與土石移動現象,一旦發現監控數據,出現危險訊號,就立即采取強制撤離動作,避免災害發生。
吳敦義說,及時撤離成為此次“八八水災”傷亡重大與否的重要關鍵;南投、嘉義、臺南等地方政府在接到臺灣災害應變中心,發布土石流紅色警戒區域時,立即將警戒區居民及時撤離至安全處所,所以才沒有造成重大傷亡。反觀高雄與屏東,有不少住居皆位于紅色警戒區內,但因為縣市政府沒有及時撤離民眾,才造成重大死傷。
吳敦義表示,災防體系在于“中央”制定法令、地方執行,但凍省后,“中央”與地方少了一個以往由“省府”所扮演的承上轉下的機制,才會在執行上出現致命的缺陷。日后在檢討災防法以及制定臺軍救災條例時,不排除由臺軍代位執行救災應變中心交付的任務,進行第一時間的救災搶險工作,來彌補現行災防體系可能的漏洞,避免再有危及人民生命財產的悲劇發生。
他強調,防災與救災,寧可過,不能不及,為了保護人民生命與財產安全,“政府”一定會定出合理的標準,同時采取必要的撤離手段。
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