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盡管在會上一度起哄,甚至有意安排人在唱票時搗亂,但臺當局鬧場“闖關”的企圖沒有實現
第60屆世界衛生大會5月14日在日內瓦萬國宮開幕當天,拒絕了極少數國家提出的將“臺灣作為成員國加入世界衛生組織的申請”列入大會議程的提案。盡管臺當局在會場上使出各種花招,但依然無法擺脫世衛大會連續第11次拒絕涉臺提案的命運。
臺“宣達團”自討沒趣
世衛大會于14日上午開幕,會議總務委員會在開幕式后舉行會議,經過二加二的辯論,作出了建議從大會臨時議程中刪除第五項(涉臺提案)的決定,遞交下午舉行的世衛大會全體大會討論。在大會進行二加二辯論中,伯利茲和所羅門群島代表發言表示,涉臺提案必須列入大會議程。對此,只有會場右側最上層旁聽席發出掌聲,那里坐著上百名臺灣“宣達團”人員。
接下來巴基斯坦代表發言表示反對,該代表指出臺灣是中國的一個省,連續十年“申請以觀察員”身份參加世衛大會遭拒之后,今年又企圖“申請成為成員國”,世衛大會再次討論這個問題是不合適的。隨后,出席本屆大會的中國代表團團長、衛生部長高強指出,這個提案關注的不是臺灣民生,而是妄圖在國際上謀求“臺灣獨立”。
當高強部長闡述中國立場,用數字和實例介紹中國政府為促進和幫助臺灣衛生專家參加世衛組織技術活動,并為臺灣民眾的衛生與健康所做的實事時,一度不顧國際會議會場秩序,喧嘩、起哄的臺灣“宣達團”也安靜下來。
竟有人冒名投票
二加二辯論結束后,大會主席問會場是否同意刪除,此時臺灣幾個“邦交國”代表舉牌要求發言,繼續辯論。這時,俄羅斯舉牌提出停止大會辯論的動議,對會議總務委員會的建議作出決定。大會法律委員會認可俄羅斯的動議,讓大會作出決定。大會根據議事規則,接受了俄羅斯的動議,停止了臺灣“邦交國”要求繼續進行的辯論。
接著大會主席問是否需要投票,伯利茲代表要求“唱名投票”。大會法律委員會抽簽后,從英文字母G開始,按國名的字母順序,對會議總務委員會的建議作出“YES(贊成)”或“NO(反對)”的投票。在大會辯論的整個過程中,主席臺上大會秘書處有專人用望遠鏡觀察會場,看見舉牌要求發言的國家代表,立即向大會主席報告。
在大會計票時,中國常駐日內瓦聯合國代表團團長沙祖康大使舉牌發言,說安道爾席位無人,但“唱名投票”時有人說“NO”,請大會核實查明。《國際先驅導報》記者從會場記者席看去,安道爾席位6個座位上空無一人。大會秘書處核實后宣布:安道爾席位確實無人,經詢問周圍代表,在大會點到安道爾時,有人在安道爾席位上按話筒答“NO”,然后起身走向會場出口。此事引起與會各國的警惕,因為只有佩戴會議證件的代表才能進入會場。巴基斯坦代表發言強調:“這是極其嚴重的事件,這在國際組織會議中是前所未有的。”烏干達“要求立即調查,查處此人”。
“邦交國”紛紛“跳票”
盡管有人從中搗亂,但結果依然沒有朝著臺當局希望的方向發展:投票結果是148票贊成、17票反對、2票棄權,15個國家缺席。在世衛大會193個成員國中,有24個是臺灣“邦交國”,其中只有17個國家投了反對票,這個結果出乎臺灣當局的預料,有臺灣媒體稱,這是“世衛叩關歷來最大挫敗”,到日內瓦“第一線指揮”的臺灣“外交部政務次長”楊子葆“感到失望”。
在投票之后的解釋性發言中,俄羅斯、摩洛哥、喀麥隆、老撾等許多國家重申堅持一個中國的立場,指出世衛大會擔負著指導世界衛生事業的重大責任,會議時間緊迫、寶貴,需要處理大量衛生領域的重要問題,但大會每年被所謂“臺灣問題”干擾半天時間,希望今后不要在世衛大會上提及涉臺問題。大會拒絕涉臺提案充分表明了世衛大會成員國堅持一個中國的明確立場。(楊京德)