中新網10月10日電 據臺灣《聯合報》報道，陳水扁自當選至今，一共升任二十六名上將，臺“立法院”指出，這些上將只有極少數依法規定任滿兩年，但一升了上將，月退俸就由十萬跳升為二十萬，臺“立法院”批評陳水扁此舉形同“升退酬庸、增添‘國庫’負擔。”
臺“立法院”預算中心昨天發表對明年度“國防”預算的評估報告，報告指出，二000年六月一日至二00七年三月止，“國軍”共計晉升二十四名上將，其中，以“聯合后勤司令”晉升者五名，以“后備司令”晉升者四名，以“總政戰局長”晉升者三名，這三個即將降編職缺的單位，計晉升十二名上將，占晉升上將人數之半。
事實上，在今年三月之后，陳水扁又晉升了兩名上將，因此總計是二十六名。臺“立法院”指出，陳水扁就任至今，各調整“聯勤司令”與“后備司令”一職五次，平均任期只有一年四個月。
臺“立法院”指出，在二十六名晉升上將人士中，僅擔任一個職務便離開軍職者計有五名。此期間軍種“司令”任期，平均約一年半左右，少有任滿兩年以上者。但臺“陸海空軍軍官士官任職條例”第六條明訂：“軍官各種職務之任期如左：一、重要軍職兩年至三年。”因此，絕大部分陳水扁升任的上將，都沒有做滿法定的兩到三年任期。
一旦從中將升上將，待遇立刻翻一倍。臺“立法院”指出中將退役每月領十余萬元退休金，如升上將后退役，可領全薪終身俸，加上軍人保險與優惠存款及勛獎章等，平均每月約可領二十余萬元，較中將退役每月多領十萬元。
臺“立法院”批評，上將為“國軍”重要軍職，規定任期兩年至三年，如果基于軍事需要，還可以連任、留任，但近年上將調動頻繁、職務任期縮短，不僅重要軍職任期兩年至三年之規定，更引發外界質疑有升退酬庸、增添“國庫”負擔之嫌。
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