自1984年舉行“漢光1號”軍事演習以來,“漢光”軍事演習就成了臺軍每年的重頭戲。與以往不同的是,離明年臺軍的“漢光24號”軍事演習開鑼的時間還早著呢,關于“漢光24號”的各種信息就開始奪人眼球了。究其原因,這是因為“漢光24號”軍事演習將是臺灣歷史上作戰觀念變化最大的一次演習,不僅改變了慣常的演習時間,而且第一次突出巷戰演練,充分反映了臺軍從“殲敵于海上”向“巷戰等待救援”的重大轉變。
一個時期以來,臺軍很多基層部隊,尤其是特種作戰部隊發放了許多“伊拉克城鎮巷戰”及“車臣非對稱戰爭”手冊。
據臺灣媒體報道,明年臺軍的“漢光24號”軍事演習將推遲至6月~9月進行。雖然近幾年的“漢光”演習日程經常變動,但基本上都是在7月以前結束。據臺灣《自由時報》報道:“考慮到明年臺灣政局詭譎多變,大選廝殺激烈,可能導致臺海局勢緊張”,臺軍“漢光24號”演習將延后到臺灣地區新任領導人就職后的6月舉行電腦“兵棋推演”,9月舉行實兵驗證。
臺灣“陸軍總司令”出身的“參謀總長”霍守業規劃明年“漢光24號”時強調:過去3年,臺軍“漢光”演習的?兆鲬鸱至亢苤兀髂甑摹皾h光”演習,不僅要演練海空聯合作戰,更要演練陸上戰斗中的巷戰;戰役假想不僅限于反登陸作戰,還將包括島內城市的防御、聯合兵種旅遂行城鎮作戰等巷戰內容;尤其是在“兵棋推演”時,要將這些訓練內容演練到爐火純青的地步;另外要特別驗證今年年底成軍的“云豹”八輪裝甲車以及未來阿帕奇攻擊直升機的作戰能量,要使這些武器在城市巷戰中也能發揮重要作用。
盡管臺軍演習巷戰并不是第一次了,但將“漢光”軍演的重點傾向陸上戰斗卻是頭一遭,這說明臺軍作戰觀念有重大轉變。一些國際軍事專家指出:臺灣軍事演習的重點轉向“巷戰”,反映了臺軍作戰思想從“殲敵于海上”在向“打街巷戰等待救援”轉變。
一直以來,臺灣島特殊的海洋地理環境,使得臺軍把抗登陸作戰視為殲滅登陸部隊的最佳時機。抗登陸作戰也是臺軍平時理論研究和訓練演習的主要課目。然而,從2006年開始,臺軍突然強調在臺北、臺南、花蓮、基隆、臺東等大中城市做好巷戰準備的重要性,并進行了一系列兵力調整和部署。這體現了臺軍從“御敵于國門之外”——“海上殲敵”——“抗登陸作戰”,直到明年的“突出巷戰”等戰略指導思想的逐步轉變。
島內輿論認為,近年來臺海軍力不斷失衡,隨著近年來臺軍艦艇及戰機優勢逐漸喪失,臺軍“以海軍為主,在空軍的配合下奪取海上局部控制權”的戰略意圖難以實現。美國的一些批評者認為,臺灣近年來忽視了防衛,擔心一旦出現危機,臺灣可能支撐不到其他援軍到達就會崩潰。因此,臺軍不得不將目光放在開發“雄風3”導彈等遠程“先制反制”武器,以及大規模城市巷戰等方向上。
一個時期以來,臺軍很多基層部隊,尤其是特種作戰部隊發放了許多“伊拉克城鎮巷戰”及“車臣非對稱戰爭”手冊,其中包含大量城市巷戰、游擊戰與圍剿戰的經驗教訓,臺軍試圖在“漢光24號”演習中全面體現并進一步驗證這些戰法,以其在未來戰爭中發揮作用。
巷戰幾乎都是短兵相接,對官兵的心理素質要求更高!皾h光24號”演習時,要在參演部隊全面開展“消除恐懼訓練”、“壓力處理訓練”等課目。
政治作戰是臺灣軍方用以掌握官兵思想,維系精神戰力的重要工具,素有除陸、海、空之外的“第四軍種”之稱。明年的“漢光演習”中,臺軍的政治作戰將突出精神戰力教育和心理戰這兩大職能的演練。
臺軍高層認為,如果沒有官兵的精神戰力支撐,就不可能達到滿分的表現。因此,臺軍近兩年恢復了已停止7年之久的精神戰力課程訓練,在演習中專門拿出一周時間進行此類科目的特別訓練,其目的是強化臺軍官兵的效忠意識。
明年的心理戰演練在政治作戰演練中是重中之重。臺“國防部”透露,明年的心理戰演練將突出兩方面的內容。一是“抗壓力訓練”。臺軍認為,巷戰幾乎都是短兵相接,對官兵的心理素質要求更高。因此,“漢光24號”演習時,要在參演部隊全面開展“消除恐懼訓練”、“壓力處理訓練”等課目,目前有關方面正在對以上演練內容的優缺點進行評估。二是“控制輿論”演練。臺軍主要演練在較長時間的巷戰中,如何爭取國際輿論支持,盡快實現外界支援;如何發揮“戰場喊話”在巷戰中“瓦解敵軍”的作用等。同時將更加突出類似美軍攻打伊拉克時的“信息斬首戰”演練。
為了應對“斬首”、“襲擾”等“不對稱作戰”樣式,臺軍特戰部隊兵力從去年的5000人,增加到今年的6000余人,并且還將繼續擴編。
據臺灣媒體報道,臺“國防部長”李天羽到“立法院”做“國防部業務報告”時聲稱,在明年進行的“漢光24號”演習中,將加大演練“不對稱作戰”內容,對今年“漢光23號”演習中暴露出的問題進行改進,以確保臺軍作戰能力在“質”的方面獲得提升。
臺軍認為,臺灣的地理環境使其作戰縱深淺、預警時間短,而且與作戰對象比,無論是在數量上還是在作戰持久力上,臺軍均處于劣勢。因此只有采取“不對稱”的作戰方式,才有可能在戰時占得上風。
為此,臺“國防部”在規劃“漢光24號”演習時,首先著眼從指揮戰、網絡戰、電子戰、心理戰、情報戰等“不對稱作戰”的“軟殺傷”方面入手,突出聯合作戰指揮機制的演練,減少指揮環節,實現“指揮層級扁平化”。在網絡戰與電子站方面,加強島內民間的電子干擾與電子攻擊武器相互配合的演練,強化網絡戰和電子戰的攻擊能力,彌補臺軍在新武器發展方面的不足。
為使演習獲得成功,臺軍還加大了武器采購力度。據臺媒體報道,臺“國防部”2008年度用于高新武器裝備研發和引進的預算達1267億元新臺幣(4元新臺幣約合1元人民幣),較2007年增加了399億元,其采購重點集中在能提升“不對稱”戰力的武器裝備上,主要包括美國的“鋪路爪”遠端預警雷達、“愛國者3”導彈、P-3C反潛機等。同時加強“不對稱作戰”部隊的建設。
為了應對“斬首”、“襲擾”等“不對稱作戰”樣式,臺軍特戰部隊兵力從去年的5000人,增加到今年的6000余人,并且還將繼續擴編。(蘇進昌 吳東升)