中新網12月21日電 據臺灣《聯合報》報道,臺灣“立法院”昨天完成通訊傳播委員會(NCC)組織法修正案三讀,國民黨和民進黨各讓一步,在國民黨同意取消政黨比例推薦制,且放棄“正副總統選罷法”中增列“不得公投綁大選”條款,換得民進黨放行,確定未來新任委員將由“行政院長”提名、交由第七屆“立委”行使同意權后任命,任期四年。
國民黨“立委”洪秀柱表示,七位NCC委員預計都會以大局為重,留任到新任委員上任前再辭職,NCC將不致出現運作空窗期。藍營評估如果馬英九能贏得“大選”,本屆NCC委員應可出任至明年底。
報道說,第六屆“立法院”昨天進行最后一場朝野表決大戰,2008年度總預算案九項表決,在野黨以人數優勢全數獲勝;原本朝野主戰的NCC組織法修正案,朝野達成協商共識,讓“立法院”表決大戰得以和平收場。
今天最后一天臺灣“立法院”院會,將處理已完成協商法案,包括“易淹水地區水患治理計劃第二期特別預算案”,以及允許離島得設免稅購物商店的“離島建設條例修正案”,審完共識法案后臺灣“立法院”就將停會。
新版修正案將NCC委員人數再降為七人,委員任期四年、任滿得連任,而新增規定明定第一次任命之委員,其中三人之任期為兩年,讓NCC委員任命比照“大法官”模式,委員任期依提名獲“立法院”同意時間個別獨立計算。
而新版修正案雖取消政黨比例推薦制,但也納入政黨比例概念,明定委員中同一黨籍者不得超過委員總數二分之一。
報道說,修正案最重大的改變是明定NCC委員由“行政院長”提名,經“立法院”同意后任命取消依政黨比例推薦委員,再循提名審查會程序產生提名人選的作法。為預防民進黨趕在本屆“立委”任期結束前,要求召開臨時會行使同意權,修正案主張第二屆NCC委員的同意權交由第七屆“立委”行使。
國民黨高層認為,修正案可說是“贏者全拿”條款,只要國民黨在“立委”選舉過半,又能拿下“總統大選”,未來從“行政院長”提名到“立法院”同意權,全都由國民黨主導,民進黨連維持政黨比例席次的機會都沒有。
民進黨團總召柯建銘說,國民黨團既同意取消政黨比例制,再杯葛就沒正當性。