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        陳文茜:睜大眼睛看“陸委會”政策細(xì)節(jié)中的魔鬼

        2008年06月23日 10:12 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

          臺灣知名媒體人陳文茜近日在臺灣蘋果日報(bào)撰文指出,“陸委會”主委宣布縣市首長登陸,未來將原則開放;不過相關(guān)法令修訂需要一個(gè)月的時(shí)間,才能送“立法院”。因此胡志強(qiáng)7月4日登陸促銷臺中直航,依法不準(zhǔn)。

          我聽不懂這前后關(guān)聯(lián),打開法令追細(xì)節(jié),只牽涉一個(gè)條文:現(xiàn)行法規(guī)縣市首長登陸需參加國際組織主辦的國際活動;這就是所謂縣市首長登陸的法律限制,加起來不過20-30字的中文形成的一條阻礙首長登陸法律防線。“陸委會”想更改的方向也很簡單,未來只要是與縣政業(yè)務(wù)相關(guān)即可。為何修法令需一個(gè)月,使胡志強(qiáng)促銷臺中的美意,無法如愿?

          “陸委會”抓權(quán)擋路

          文章指出,當(dāng)中存在三個(gè)問題:

          第一,時(shí)間,“陸委會”仍停留在刻鋼板階段嗎?一個(gè)條文修正需一個(gè)月,主委在電視上笑容可掬,媒體反正聽了嘸知影,無言以對。修正一個(gè)條文,正常只需一小時(shí),公文即使用牛車送也毋須一個(gè)月。除非新主委想把這個(gè)條文刺青在首長們身上,否則幾個(gè)字的修正,怎么會政府法令至少需時(shí)一個(gè)月呢?

          第二,法令為何不全面開放?縣市首長皆為民選,他們自有民意基礎(chǔ)及社會監(jiān)督。首長們登陸,為何還要只是官派的“陸委會”來斟酌?胡志強(qiáng)促銷臺中包機(jī)是否屬于“縣政業(yè)務(wù)范圍”?現(xiàn)在哪一個(gè)縣市長到美國,哪怕到伊拉克,需向“外交部”申請?馬英九上臺,宣布法令松綁、兩岸經(jīng)貿(mào)正常化;“陸委會”跟進(jìn)談登陸開放,大伙聽了很高興。結(jié)果落實(shí)下來,“陸委會”仍緊抓大權(quán)不放。胡志強(qiáng)7月4日想搭直航包機(jī)至上海,行銷清泉崗航線;賴幸媛擺明時(shí)間來不及,即使法律修改了,仍得證明與縣政業(yè)務(wù)有關(guān)。未來每個(gè)縣市首長想登陸,哪怕參訪798畫廊或在上海厲家菜吃頓飯,“陸委會”都把自己當(dāng)成當(dāng)年的“情報(bào)局”,手抓高高審查權(quán)。中央管太多,浪費(fèi)行政程序,并且破壞了地方自治的精神。“陸委會”不肯全面開放縣市長登陸,到底怕縣市長們做什么?賣了臺北?賣了臺中?賣了金門?一個(gè)地方首長法令權(quán)限有限,他們能做什么壞事?真想“叛國”,也不需到大陸才“叛國”吧?何況“陸委會”民意基礎(chǔ)未必比得上縣市首長!

          第三,官僚擴(kuò)權(quán),何時(shí)停止?以前我們聽聞企業(yè)成功之道,魔鬼在細(xì)節(jié)里。如今官僚擴(kuò)權(quán)的魔鬼手法也在細(xì)節(jié)里。馬政府上臺已30天,我有好幾次的經(jīng)驗(yàn),看大方向標(biāo)題,覺得這個(gè)政策開放的好,該稱贊;再追究細(xì)節(jié),官僚搞鬼暗杠幾個(gè)法令限制,全變了套。馬英九見江丙坤說截彎取直需趕快落實(shí),以免辜負(fù)了外界對直航的期待。賴幸媛先說截彎取直原則同意但“國防部”反對,等陳肇敏部長表白“國防部”沒半個(gè)人反對;“陸委會”又有新主張;兩岸對截彎取直路線,仍有異見,大陸也要和他們的軍方協(xié)商,“并不容易”。

          總是玩打折游戲

          文章指出,馬英九說陸客觀光將如當(dāng)年香港自由行,帶給臺灣景氣信心;“交通部”觀光局卻設(shè)限陸客團(tuán)進(jìn)團(tuán)出,每團(tuán)十人以上,簽證全世界最短只有11天,成了“臺灣游不自由行”。馬英九答應(yīng)李炷烽,縣市長登陸一定開放;“陸委會”照念原則,表面迎合,卻暗加“需與各縣市業(yè)務(wù)有關(guān)”條款限制,審查權(quán)仍大握“陸委會”手中。

          其實(shí)玩這手中細(xì)節(jié)游戲,蔡英文早已是高手。她從不說兩岸不開放,只是“積極管理,有效開放”。我不愿猜測馬英九任命的政府官員,為何落實(shí)政策,總是玩打折游戲。動機(jī)是什么?有沒有陰謀?我只想勸媒體朋友與民眾,睜大眼睛,看盡這些前后不一致的政策,別鼓錯(cuò)了掌,忘記了鞭策。

          政治的魔鬼,也在細(xì)節(jié)里。(環(huán)球網(wǎng))

        編輯:吉翔】
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