中新網2月27日電 據臺灣《中國時報》報道,臺當局推動兩岸簽訂CECA引發爭議,馬英九今日將親上火線,接受專訪闡釋政策并正名。據透露,高層擬定“先易后難”原則,在WTO框架下,將針對塑料、石化等迫切性產業與大陸協商簽訂經濟協議,至于名稱,“府方”傾向“經濟協議”,“經濟部”建議“經貿協議”,馬英九今將定調對外公布。
“總統府”提出兩岸簽署CECA(綜合性經濟合作協議)后再送“立法院”實質審查,引發“立委”反彈,都認為簽署CECA應以“事前參與、事后審查”為原則,并在簽署前擴大社會與朝野政黨參與、溝通,才不會造成社會對立。
不用英文名 鎖定經濟協議
“府院”高層昨密商確定未來要簽訂的協議名稱不使用英文名,為避免政治聯想,將鎖定為經濟協議,由于內部會議有兩派意見,有一派建議,依法律相關規定,兩岸之間應稱為“協議”,但究竟稱“經貿協議”,還是“經濟協議”,今日就會確定。
知情人士表示,“經濟協議”是廣義的、可避免政治爭議,可讓經濟回歸經濟,兩岸協商時,將以“先易后難”原則,以解決島內數個受“東盟加一”沖擊產業的迫切性問題為優先,例如關稅優惠、避免雙重課稅等議題。
先易后難 迫切性產業優先
經貿官員透露,未來兩岸經濟合作協議無論名稱為何,本質上就是一種“自由貿易協議(FTA)”,當局將同時納入“早期收獲”條款概念,也就是雙方先擱置爭議,具體規范對臺灣最具急迫性的工業產品的優惠關稅承諾。
另外,當局先暫定統稱協議名稱后會和對岸協商,雙方名稱可能以“兩岸”互稱,兼顧對等原則,至于屆時簽定協議的正式名稱,兩岸可再協商確定,基本原則是“島內放心、對方接受”,絕對“以臺灣為主,對人民有利”,也絕對不會有大陸農產品及大陸勞工來臺的問題。
高層強調,兩岸均為WTO會員,兩岸經貿往來實有必要遵循WTO的規范,且若兩岸洽簽經濟協議成功,兩岸關系和平發展,必有助于臺與美國、歐盟、日本、東盟洽簽FTA,避免臺灣經濟被邊緣化。
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