上周,來自國際足聯的一紙決定,給中國球迷澆了一盆冷水——國際足聯以全票通過取消“世界杯各大洲輪辦制”。而在此之前,中國足協已經正式表態有意主辦2018年世界杯。
有業內人士認為,國際足聯此舉使得中國獲得2018年世界杯主辦權的可能性變小,世界杯正離中國越來越遠。此觀點并不全面,同奧運會一樣,伴隨著中國經濟的快速發展,世界杯與中國的緣分是注定的,中國主辦世界杯只是時間問題。
新規則的機遇和挑戰
國際足聯最早確立各大洲輪流承辦的原則,其初衷是為了讓世界杯能夠到達非洲和南美洲,從而擴大世界杯在全球的影響力并推動足球運動的發展。在南非(2010年)和巴西(2014年)相繼獲得主辦權后,這一目的已經達到。因此,國際足聯改變規則完全在情理之中,并非針對任何一個國家。對于中國而言,規則改變帶來的利與不利也是相對的。有利之處在于,從2018年開始,只要我們有意申辦并做了充分準備,我們就可以付諸行動,而不必受制于差不多20年一次的輪回。這等于為中國主辦世界杯提供了更多的機會,更寬廣展示自我的舞臺。從這個意義上看,世界杯并沒有遠去,而是向中國敞開了懷抱。
當然,從此之后的每一次申辦都將面臨世界各國的競爭和挑戰,激烈程度將是空前的。大家差不多是在同一條起跑線上出發,這個開放的市場對申辦者的競爭力提出了更高的要求,也避免了如2014年世界杯只有巴西一家申辦的尷尬。只要有信心參與競爭,表面的不利因素也不會造成實質性影響。
在國際足聯改變規則不到一周,英國、日本、澳大利亞已經加入到申辦2018年世界杯的行列,對手的強大顯而易見。在對方已經展開實際行動的時候,中國的申辦目前還停留在口頭上。按國際足聯的規定,2018年世界杯申辦報告的遞交將于2010年截止,2012年國際足聯投票產生主辦國。
中國承辦優勢得天獨厚
盡管英日澳等對手率先起步,但中國完全有可能實現后發先至。因為,我們的自身優勢還是非常明顯的。
2008年以后,除了冬季奧運會和男足世界杯,中國已經承辦了所有大型的國際性賽事,這是中國承辦能力的最有力證明。進入21世紀以來,國際足聯不斷向中國示好,就是因為他們非?春弥袊@塊市場,經濟蓬勃的中國,肯定是國際足聯和眾多世界杯商家準備開墾的最具潛力的市場。世界杯與奧運會相比,前者所帶來的經濟效益會更大。德國世界杯的電視轉播權收入是20多億美元,北京奧運會電視轉播權收入接近18億美元。對廣告商來說,世界杯的商業優勢明顯,因為世界杯對于城市輻射的范圍更廣泛,世界杯的受眾也絲毫不遜色于奧運會。
從硬件設施看,為了2008年奧運會,各地修建了不少新型的比賽場館和體育設施,足球比賽就分別在4個城市舉行。奧運會后,如何利用這些場館是一個需要解決的問題,而舉辦世界杯作為延續比賽的一個方法,從經濟學角度來說,不會使人力資源與場館項目設置浪費。一般世界杯比賽要分布在8—13個城市進行,中國目前基本具備了這樣的硬件水平。現在的國內大城市如北京、上海、天津、沈陽、重慶、南京、廣州、武漢等等,擁有了一批具備國際先進水平的體育場,未來十年只要維護得當并稍加改建,大部分城市并不需要進行重復建設,這大大降低了申辦成本。
國足實力和足協能力是短板
中國男足現世界排名90位左右,以這個水平成為世界杯東道主當然是不夠資格的。未來十年,伴隨著申辦工作,中國男足需要迅速提升自身能力,至少要穩居世界前40強,才配得上世界杯這個殿堂。
制約中國足球發展的一個重要因素在于中國足協的領導能力。以足協目前的管理水平和領導能力去申辦世界杯,幾乎是天方夜譚。現在不要說在國際足聯,就是在亞足聯,中國足協都失去了話語權。中國的足球外交正處于最低迷期。而申辦世界杯的復雜性是難以想象的,需要做大量艱苦細致的幕后工作。中國足協目前的工作能力和實際需要是不對等的。
同奧運會一樣,申辦世界杯需要得到政府的強力支持,中國足協作為一個行業協會,其單方面表態不足以推動整個事態的發展。中國足協在08奧運會后的走向目前還不明朗,更談不上去申辦世界杯了。只有國家有關部門拿出了決定性意見,并搭建起一個運轉流暢的工作平臺,中國才算真正走近了世界杯。(張膺浩)