北京市海淀區人民檢察院的許永俊檢察官日前接受新華社記者采訪時說，在三種情形下，公民可向檢察機關舉報足球黑假罪行。一種情形是國家公職人員或受委托從事公務的人員參與賭球；另一種情形是負有查處職責的部門不作為或者亂作為；還有一種情形是公安機關應該立案卻未立案。

　　許永俊表示，如果發現上述三種情形，都可以到檢察院進行舉報或者控告；而其他情形均由公安機關負責查處。

　　許永俊說，根據法律規定，足球協會、體育局等與足球有關的國家機關或事業單位，其工作人員因賭球引發的受賄等職務犯罪案件，均由檢察院受理；對于足球裁判，如果該人系受上述國家機關或事業單位的委托，也可以由檢察院受理。對于足球俱樂部，如果是國有完全控股性質，也屬于檢察院受理范圍；如果俱樂部的成分既有國有，也有其他成分，就要看涉案人員是由哪一方委派，如果是國有一方委派的人員，也屬于檢察院的受理范圍，如果是俱樂部球員，則由公安機關負責查處。

　　許永俊說，根據法律規定，職務犯罪線索適用屬地管轄。涉案人員所在單位的住所地的基層檢察院負責受理相關案件。對于舉報人來說，有的涉案人員的主體身份因客觀原因確實很難確認。在這種情況下，舉報人可以先行到檢察院舉報，由檢察院負責調查甄別，進而確定受理還是移轉相關部門。

　　同樣的，如果線索非常“實在”，但舉報人缺乏法律知識確實不了解應該到哪家政法機關舉報，可以選擇任何一家檢察院來舉報。接到舉報的檢察院會先行受理，審查后將案件移送到相應的檢察機關或公安機關。

　　許永俊表示，檢察機關有嚴格的保密措施保證舉報人的人身安全，檢察機關更加歡迎實名舉報。從司法實踐看，有價值的線索，能將犯罪分子繩之以法的線索，都必須達到一個條件：線索中包括至少一筆涉嫌犯罪的事實。“這意味著，舉報人需要明確說出來，哪個人，涉及到大概多少錢或財物。”

　　不過，這并不代表舉報人需要去為自己提供的線索調查取證，查實證據的工作由檢察院受理后負責。同時，作為國家專門的法律監督機關，如市民或球迷認為公安機關應當立案卻沒有立案的，可以向檢察機關控告，檢察機關將依法對公安機關的偵查行為履行法律監督職責。