2008年，無錫市僑辦堅持把引導扶助海外人才來錫創(chuàng)業(yè)作為服務無錫市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升區(qū)域創(chuàng)新能力、建設國家創(chuàng)新型城市的重要著力點，以“530”計劃為依托，以引進領(lǐng)軍型海外留學歸國人才為突破口，大力實施“僑務引智工程”，取得了顯著成效。參與引進海外專業(yè)人士341名，成功促成8個高科技項目，其中有3個A類、1個B類、3個C類“530”項目。我們的主要做法是：巧借載體、深挖潛力、善搭平臺、力推人才。

　　一、 巧借載體培育引智沃土

　　巧借宣傳載體。被中宣部列為全國先進典型的無錫尚德太陽能電力有限公司，是科技造就的奇跡，是“海歸”人才造就的奇跡，更是引導更多海外人才來錫創(chuàng)業(yè)的最佳“廣告”。無錫僑辦在實施“僑務引智工程”的實踐中，堅持以典型帶路，突出對尚德公司的服務、宣傳、推介，多次邀請施正榮博士在大型僑務引智活動上現(xiàn)身說法，介紹其在無錫創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗和啟示，使越來越多的海外高層次人才把創(chuàng)業(yè)的目光聚焦到無錫，為無錫涌現(xiàn)出更多能夠引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè)、確立一個品牌、形成一個創(chuàng)業(yè)基地的“施正榮式”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才發(fā)揮了獨特的示范推動作用。

　　巧借創(chuàng)業(yè)載體。為更好地為海外人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)平臺，無錫僑辦經(jīng)多方考察調(diào)研，最終確定與錫山區(qū)政府、濱湖區(qū)政府合作共建“海外博士創(chuàng)業(yè)基地”，并由市領(lǐng)導進行掛牌。“海外博士創(chuàng)業(yè)基地”建立以來，無錫僑辦依托錫山區(qū)、濱湖區(qū)各級開發(fā)園區(qū)成熟的環(huán)境和資源，在更大范圍、更高層次上引導、推薦華僑華人專業(yè)人士和留學人員來錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為他們提供優(yōu)質(zhì)的軟硬件環(huán)境和基礎(chǔ)設施，并得到他們的廣泛認同和好評。目前，經(jīng)無錫僑辦牽線引進的海外人才中有50%以上成功落戶基地，逐步成為無錫市僑務引智的重要載體和示范基地。

　　二、 深挖潛力激發(fā)引智活力

　　深挖資源潛力。近年來，無錫僑辦始終突出“大僑務”理念，以“找得到、靠得住、用得上”為目標，與130多個海外華僑華人社團建立了良好關(guān)系。精心組織實施了“111工程”，重點結(jié)交和掌握100個重點華人華僑社團、100位重要僑領(lǐng)、100位重點專業(yè)人士。進一步加強了生物工程、新能源、環(huán)保、服務外包、軟件開發(fā)和高端服務業(yè)等緊缺人才的聯(lián)絡引導。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的領(lǐng)軍型人才，實行專人聯(lián)系跟蹤，著力培育、優(yōu)化服務無錫市科學發(fā)展的高端資源。

　　深挖服務潛力。無錫僑辦積極倡導“保姆式服務”，對海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)實行定期走訪、定點聯(lián)系、定人服務。著力打好“扶持牌”。貼近企業(yè)發(fā)展需求，舉辦 “進企業(yè)為企業(yè)服務，幫企業(yè)解難”、同行業(yè)無主題信息交流會、“解讀新《勞動合同法》”研討會等系列活動；廣泛開展海外留學人員創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好政策落實和排憂解難工作；依托僑務經(jīng)貿(mào)活動為企業(yè)提供產(chǎn)品推介、科技合作、人才招聘等服務信息。著力打好“情感牌”。貼近創(chuàng)業(yè)人員情感需求，發(fā)揮留學人員聯(lián)誼會等組織作用和華僑活動中心的基地作用，以“海歸”博士沙龍、“海歸”人員周末茶會、留學生家屬中秋茶話會等聯(lián)誼活動為在錫創(chuàng)業(yè)人員及其親屬提供交流溝通平臺，努力營造以誠留人、以情留心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　三、 善搭平臺拓展引智渠道

　　善搭合作平臺。無錫僑辦堅持“開門做僑務”，借船出海，借力造勢。積極爭取國務院僑辦、省僑辦和海外僑團、沿海僑鄉(xiāng)的支持幫助，充分發(fā)揮全市僑務工作聯(lián)席會議和“五僑”聯(lián)動機制的優(yōu)勢和活力，在工作方法上注重多方結(jié)合，充分借助科技局、人事局、外經(jīng)局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各類行業(yè)協(xié)會和社會各界的力量，在工作形式上突出內(nèi)外并舉、大小并舉、面上推介和重點對接并舉，廣泛搜集海外人才信息，建立重點人才信息庫，促進海外人才交流合作，完善調(diào)研、檢查和考核等制度，形成多方聯(lián)動合作的工作格局�！白叱鲂√斓兀�開展大僑務”，成為無錫僑辦突破自身局限實現(xiàn)僑務引智大推進的最佳寫照。

　　善搭活動平臺。無錫僑辦以各類層次較高、形式靈活、主題鮮明的僑務重大活動為抓手，搭建海外專業(yè)人士、留學人員與無錫市合作交流的有效平臺。積極配合市領(lǐng)導及有關(guān)部門赴美國、加拿大、日本、韓國等地召開留學人員創(chuàng)業(yè)懇談會，組織海外留學人員參與“530”計劃專題說明會，成功舉辦“百名海外留學人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新無錫論壇”、“江蘇省錫山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——加拿大中國專業(yè)人士協(xié)會合作懇談會”、“美國生物醫(yī)藥博士江陰創(chuàng)業(yè)懇談會”等一批以招才引智為主題的大型涉僑活動，廣泛宣傳政策環(huán)境、介紹成功經(jīng)驗、探索創(chuàng)業(yè)方式、營造創(chuàng)業(yè)氛圍，一大批海外學子被無錫市求賢若渴的誠意和極具吸引力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境所打動。

　　四、 力推人才強化引智成效

　　“千軍易得、一將難求”。高端領(lǐng)軍人才是無錫市推進科技創(chuàng)業(yè)的決定因素。著力培育、優(yōu)化、引進服務無錫市科學發(fā)展的高端資源，正是“僑務引智工程”彰顯成效所在。

　　當前有許多職能部門都在做招才引智工作，無錫僑辦在尋求支持合作的同時，從自身實際出發(fā)，調(diào)整思路，準確定位，力抓以海外博士為主的高端人才，采取有效措施促進他們以各種方式來錫創(chuàng)業(yè)服務，并通過以才引才、以才聚才，凸顯僑務引智的“裂變”效應。如：擁有17項美國和中國制藥發(fā)明專利的龔邦強博士在錫山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)注冊“無錫弗帝埃生物技術(shù)有限公司”，致力于食品安全領(lǐng)域的外包服務；在國內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域享有很高聲譽的陳以旺博士在濱湖區(qū)注冊“無錫正華生物有限公司”，從事生物醫(yī)藥新藥開發(fā)和檢測試劑盒的研制和生產(chǎn)；2007年世界華商創(chuàng)新獎獲得者楊軍博士成功研發(fā)了食品安全DNA跟蹤和追溯系統(tǒng)，在濱湖區(qū)注冊“無錫蓋依亞科技有限公司”，等等。在全市僑務系統(tǒng)工作會議上，龔邦強博士和陳以旺博士應市僑辦之邀作交流發(fā)言，暢談了在錫成功創(chuàng)業(yè)的愿望和信心。

　　一大批高科技人才的引進及他們所帶來的高科技項目，是無錫僑辦積極爭取相關(guān)部門支持，努力暢通信息渠道、主動出擊聯(lián)絡、熱心宣傳推介、細致服務協(xié)調(diào)的結(jié)果，既體現(xiàn)了僑務資源的優(yōu)勢所在，也體現(xiàn)了僑務工作在服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的獨特作用，為無錫“僑務引智工程”添上了濃墨重彩的一筆。(無錫市人民政府僑務辦公室)