今年以來,山東省威海市僑務部門以學習實踐科學觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,充分發揮自身優勢,創新發展思路,拓寬工作領域,轉方式促“三保”,采取三條措施,力推開展“百僑助百村”活動初見成效。
一是成立工作小組加強指導。去年,國務院僑辦根據新時期僑務工作的新特點,與農業部聯合發起了組織開展“萬僑助萬村”活動,并聯合下發了《關于開展“僑愛工程——萬僑助萬村”活動的通知》,要求各級僑務部門圍繞農村實際,如鋪路搭橋、助醫助學、貧困救助、科技培訓、農村生活環境和精神文明建設等,選項目對外宣傳推介。借助僑務部門的自身優勢,為僑資(屬)企業、先富起來的歸僑僑眷和海內外僑胞搭建一個“凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益”參與家鄉建設、助推新農村發展的服務平臺。
根據上級的文件精神,結合威海實際,威海市僑務部門與市農業局立即響應,聯合下發了《關于聯合開展“僑愛工程——萬僑助萬村”活動的實施意見》,提出了在僑界推動開展“百僑助百村”活動的具體實施步驟。市僑辦、市農業局聯合成立以分管領導為正、副組長,市僑辦國內科、農業局外經科及各市區僑務、農業部門負責人為成員的領導小組,具體領導和指導活動的開展。各市區也高度重視,因地制宜、密切配合,建立行之有效的工作機制,組織相應的領導小組,及時與當地的農業部門、鎮(辦事處)一起開展“百僑助百村”活動,使活動在全市迅速推進。
二是制訂規劃,篩選項目,首先實施了“1120”計劃。根據上級號召,結合威海市市情、僑情,自我加壓,提出了“百僑助百村”三年規劃,力爭用3年的時間,組織引導僑資(屬)企業、先富起來的歸僑僑眷、海外僑胞以及涉僑部門,投資幫扶和發展100個“僑助村”項目。首期實施了“1120”工作計劃,即要求每個市區各選擇1個歸僑僑眷較為集中的村作為聯系點,進行全面幫扶,并推出1個典型,作為示范點,篩選20個適合農村發展的項目,通過上級僑務網絡對外發布,廣泛推介。
三是利用現場會、觀摩會等形式分類指導。開展“百僑助百村”活動,關鍵靠基層各級僑務部門的重視和支持,需要的是如何做好發動和引導全市僑界積極參與。開展“僑助村”的“瓶徑”是村級集體經濟薄弱,農村想建設而力不從心。針對這種情況,威海市僑務部門在對全市僑情進行全面調研的前提下,通過典型引路,科學引導,推動這次活動在全市全面展開。
在調研中發現泰國著名歸僑江瑞明的兒子叢滋崗,經文登僑辦的引薦,回到他的出生地文登葛家鎮祝家泊子村投資4000多萬元成立文登安新食品廠,不但解決了本村100多位村民的就業,還吸納附近村莊剩余勞動力,每年為村集體收入20萬元,村民增加收入300多萬元。而且,叢滋崗還規劃投資幫扶建設村委辦公室、老年活動中心、衛生室、文化書院、健身廣場、路面硬化綠化等。活動一開始我們就利用這個典型召開了現場會,請叢滋崗現身介紹經驗,典型引路。今年10月份,又組織各市區僑辦、僑聯的負責同志,部分歸僑僑眷、華僑代表到活動開展比較好的乳山市進行了觀摩再次發動。
經過一年的努力,“百僑助百村”活動初見成效。市僑辦幫扶的文登市張家產鎮大永福村,采取“僑僑聯合”的辦法,購買苗木、籌備水泥、籌集資金,與地方共同投入資金20多萬元,修建村委辦公室,硬化和綠化村中路,修建了健身廣場、文化書院、村衛生所、村浴池,使村民就醫、學習、洗浴、活動不出村,全村面貌煥然一新,成為張家產鎮的一個亮點。
乳山僑辦通過中國僑聯、海基會引薦僑胞周先生捐贈23萬元支持馮家“僑心小學”。聯絡僑眷叢培山幫扶大孤山鎮叢家村資助10萬元硬化村路、修繕村委辦公室、完善老年人活動中心。聯絡加拿大籍華人姜桂芳資助2萬元在南江村設“芳心衛生室”,還結對幫扶了馮家鎮3名貧困學生,每人每年捐助2000元直至讀完大學。
文登僑辦積極協調醫療衛生部門,每年對全市60歲以上的歸僑僑眷進行一次免費查體。聯絡美國WAC公司總裁王忠琦、東莞華明燈具有限公司董事長王煜榮一起與57名品學兼優家庭困難的大學生結對幫扶直至大學學業,已資助72.4萬元。聯系部分僑資企業籌資30多萬元修復了2座農用橋梁。
榮成僑辦引薦美籍華人盛茂禎在其出生地盛家村捐助115萬元硬化路面、建老年活動中心、健身活動廣場和演出戲臺等。朝鮮歸僑李慶植開辦“西海園活鮮酒樓”富裕后不忘鄉親,資助4萬元支持敬老院和困難家庭的學生。環翠區僑辦聯絡10家僑資企業與落后村結對子幫扶。僑屬企業山東僑鄉集團資助54萬元幫扶橋頭鎮徐家莊硬化三條主街道,修繕村委辦公室,建設沼氣池38個,修建自來水儲水池,出資改造了全村自來水一戶一表。僑屬企業威海僑誼股份有限公司資助65萬元幫扶橋頭鎮北子城村硬化路面5500平方米,修200米排水溝、200米污水管道、200米水渠,修建活動廣場、500平米健身活動場所、籃球場各一處,綠化苗木1000余株,徹底改變了北子城村臟亂差的形象。
到目前,全市已有947名符合條件的農村無退休收入的歸僑每月獲得150元的生活補助。已篩選了85個適合農村發展的項目對外發布,各市區僑務部門建立了6個“百僑助百村”示范點,累計有11名僑胞、23家僑資企業、7家僑屬企業、3位歸僑工商戶、2個僑團以及僑務部門幫扶了32個村,資助了20戶歸僑的生產和生活。
開展“百僑助百村”活動是一項長期的工作,任務艱巨。今后威海市僑務部門將繼續自我加壓,按照上級業務部門的要求,力推“百僑助百村”在全市展開。
一是進一步加強組織領導。高度重視,制定規劃,完善實施方案,利用現場會、觀摩會和典型推廣等形式,指導和引導全市“百僑助百村”的開展,做到責任措施到位,總結宣傳到位。
二是進一步完善項目庫。與農業部門一起,圍繞農村實際和群眾關心的熱點、難點問題,考慮適合僑商自身發展的項目,進行信息梳理、分析歸類、登記造冊工作,完善和不斷補充信息項目庫,年內市僑辦將創建網站及時發布,好的項目向上級僑網推薦發布。引導僑資(屬)企業、先富起來的歸僑僑眷以及海外僑社把注意力向助學、扶貧、農村基礎設施建設、精神文明建設等方面集中。主動走訪,解決僑資(屬)企業生產生活問題。
三是資源共享共同發展。鞏固和加強全市一盤棋的觀念,搞好僑務部門的橫向和縱向聯系,加強相互間的學習與交流,爭取上級業務部門的支持,實現僑務資源共享互補共同發展。(威海市人民政府僑務辦公室)
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